Решение № 12-14/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-14/2019

№ 12-14/2019


РЕШЕНИЕ

с. Красногорское 20 мая 2019 года

Судья Красногорского районного суда Алтайского края Могильников А.Ю., при секретаре Бизяевой М.С., лица привлечённого к административной ответственности ФИО1, дознавателя ТО НД и ПР № 2 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, жительницы <адрес>, замужем, имеющей на иждивении 2 малолетних детей, работающей заведующей МБДОУ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 08.04.2019 года дознавателя ТО НД и ПР № 2 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

В соответствие с данным постановлением 28 марта 2019 года в 11 часов 00 минут в здании МБДОУ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, должностное лицо ФИО1 нарушила требования пожарной безопасности, а именно:

- не размещены знаки ПБ на путях эвакуации из групп 2 и 1 этажа (п. 33 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390); - Огнетушитель ОГ1У-4 не опломбирован (п. 475 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390); - на 1 этаже перед эвакуационными выходами из коридора ковровые дорожки не закреплены (п. 39 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390);.-.неисправно эвакуационное освещение над запасными эвакуационными выходами из старшей и 2 младшей групп (п. 43 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390); - шлейф №10 приемно-контрольного прибора автоматической пожарной" сигнализации находится в нерабочем состоянии (гг 61 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390); - нарушена изоляция соединений электропроводов электросветильника в помещении музыкального руководителя (п. 42 а Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390); - не произведены эксплуатационные испытания ограждений крыши с составлением протокола испытаний (п. 24 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390);

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях квалифицированное как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление и назначить ей наказание в виде предупреждения, ссылаясь на то, что она ранее подобные правонарушения не совершала, а часть нарушении была устранена уже в процессе проверки.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, пояснений лиц участвующих в деле сторон, в судебном заседании, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы частично.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из материалов дела явствует, что согласно протокола об административном правонарушении в здании МБДОУ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлены нарушение требований противопожарной безопасности, перечень которых приведен в указанном протоколе.

Согласно распоряжения №-л ФИО1 принята на работу заведующей МБДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности подтверждают, что в ходе проведенной проверки был установлен факт нарушения должностным лицом требований пожарной безопасности, которые приведены в постановлении.

В связи, с чем ФИО1 обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет двух малолетних детей <данные изъяты> и <данные изъяты> года рождения, при вынесении обжалуемого постановления она раскаялась в содеянном, что в силу пунктов 1 и 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку при назначении ФИО1 наказания не были соблюдены требования части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие вышеприведенных обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие какого-либо вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, прихожу к выводу о том, что назначенное наказание в виде административного штрафа является чрезмерно суровым и подлежит изменению на административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление дознавателя ТО НД и ПР № 2 УНД и ПР ГУ МЧС России по Алтайскому краю от 8 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить в части назначенного наказания, определив ФИО1 административное наказание по данной статье в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии с подачей жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья: А.Ю.Могильников