Решение № 2-149/2020 2-149/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-149/2020

Дело №2-149/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,

при секретаре Стёпиной В.И., помощнике судьи Алейниковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное)), в котором, с учетом уточнений, просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: в ООО «Судоходная компания «Север» в должности электрика-холодильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за 1 год; в АО «Томская судоходная компания» в должности электрика судового 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей, и расходов по выдаче нотариальной доверенности в размере 1 200 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. На основании указанного решения страховой стаж составил 32 года 6 месяцев 18 дней, стаж в районах Крайнего Севера – 15 лет 5 месяцев 5 дней, специальный стаж – 4 года 9 месяцев 1 день. ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчиком внесены изменения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ, скорректировано следующее: страховой стаж составил 32 года 5 месяцев 5 дней, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, – 20 лет 1 месяц 1 день, специальный стаж – 4 года 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес дополнительное решение о внесении дополнения в решение от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в специальный стаж необходимо учесть периоды работы следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в плавсоставе (учтен по фактической продолжительности), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в плавсоставе (учтен по фактической продолжительности), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в плавсоставе (учтен по фактической продолжительности). Как следует из данного решения, ответчик включил период работы в ООО «Судоходная компания «Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в плавсоставе по фактической продолжительности, а также не включил в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ. При исчислении ответчиком специального стажа не были учтены периоды работы: в ООО «Судоходная компания «Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрика-холодильщика, так как наименование должности не соответствует Списку №2; в АО «Томская судоходная компания» подразделение «Переправа» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указал также, что на момент обращения с заявлением к ответчику он достиг возраста 53 лет и, с учетом полностью выработанного северного стажа и наличия специального стажа в размере 6 лет 3 месяцев, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО2

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные ФИО1 требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме по основаниям, указанным выше, пояснив, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. На момент обращения специальный стаж составил 4 года 9 месяцев 1 день. ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодатель ООО «Судоходная копания «Север» скорректировал лицевой счет застрахованного лица, однако периоды работы указаны не были. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес дополнительное решение, которым внес изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, в специальный стаж были зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работа в плавсоставе по фактической продолжительности, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работа в плавсоставе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же учтен по фактической продолжительности в плавсоставе. Однако, с решением ответчика истец не согласен, полагая, что с учетом выработанного северного и страхового стажа, а также наличия на момент обращения специального стажа 6 лет 3 месяца, и достижения возраста 53 лет, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учетом уточнений, не признала, пояснив, что истец обратился в ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Страховой стаж составил 32 года 6 месяцев 18 дней, стаж в районах Крайнего Севера - 15 лет 5 месяцев 5 дней, специальный стаж составил 4 года 10 месяцев с учетом всех изменений, которые были вынесены последующими решениями. Период, который истец просит включить в специальный стаж - с ДД.ММ.ГГГГ, частично включен на основании сведений работодателя, это период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который учтен по фактической продолжительности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен как за год работы, однако в дальнейшем эти сведения были откорректированы, и указанный период включен в специальный стаж по фактической продолжительности. С учетом всех изменений и дополнений в настоящее время продолжительность специального стажа ФИО1 составляет 4 года 10 месяцев. Период ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж в связи с тем, что должность электрохолодильщика не соответствует Списку №2, работодателем данные периоды также не отражены как специальный стаж работы. Считает решение законным и обоснованным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению. Помимо вышеизложенного, представитель ответчика сослалась на то, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Судоходная компания «Север», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Судоходная компания «Север».

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

Согласно указанному решению на дату обращения страховой стаж ФИО1 составил 32 года 6 месяцев 18 дней, стаж в районах Крайнего Севера – 15 лет 5 месяцев 5 дней, специальный стаж – 4 года 9 месяцев 1 день. Период работы в ООО «Судоходная компания «Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрика-холодильщика» не учтен в подсчет специального стажа, поскольку наименование должности не соответствует Списку №2.

Решением ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в решение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 32 года 5 месяцев 5 дней, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 1 месяц 1 день, специальный стаж – 4 года 10 месяцев.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены дополнения в решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в специальный стаж необходимо учесть периоды работы следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – как работа в плавсоставе (учтен по фактической продолжительности), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – как работа в плавсоставе (учтен по фактической продолжительности), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – как работа в плавсоставе (учтен по фактической продолжительности), так как работодателем ООО СК «Север» откорректирован лицевой счет застрахованного лица.

Однако, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 указанного Закона на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Как следует из п. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30).

Подпунктом Б п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2 раздела ХХVIII "Транспорт", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, в составе машинной команды под кодом 230030010-14706 предусмотрена должность «Мотористы всех наименований», под кодом 23003010-13502 предусмотрена должность «Машинисты всех наименований», под кодом 23003010-25410 «Электромеханики и их помощники, электромеханики старшие».

Названным Списком должность электрика-холодильщика не предусмотрена.

Вместе с тем, согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года №24 – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Статья 3 этого же Кодекса определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., разъяснено, что исходя из буквального толкования п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Кроме того, согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.

В соответствии с п. 5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорных периодах работы:

ООО «Судоходная компания «Север»:

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрика-холодильщика на т/х «Геотранзит» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в соответствии со ст.80 ТК РФ (по собственному желанию) (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

АО «Томская судоходная компания»:

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрика судового 3 разряда теплохода РТ-385 (переправа) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрика судового 3 разряда теплохода РТ-385 (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрика судового 3 разряда теплохода РТ-385 (переправа) в обособленное подразделение <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к-1812);

ДД.ММ.ГГГГ запись за номером 22 недействительна. Переведен на должность электрика судового 3 разряда на теплоход РТ-385 (переправа) в обособленное подразделение «Переправа» <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрика судового 3 разряда теплохода РТ-385 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в ООО «Судоходная компания «Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за 1 год, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Из пункта 9 Указаний Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У следует, что при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в специальный стаж наряду с периодами работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах, включаются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданных ООО «Судоходная компания «Север» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 полный рабочий день работал в ООО «Судоходная компания «Север»:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) принят электриком-холодильщиком на теплоход «Геотранзит».

Навигации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В навигации теплоход «Геотранзит» находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору №/ОТ от ДД.ММ.ГГГГ теплоход «Геотранзит» был в аренде у ГННП «Севморгео» и выполнял работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обской губе в районе Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в пути на базу <адрес> для разоружения на зимний период.

В ДД.ММ.ГГГГ теплоход находился на ремонтных работах и навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ теплоход «Геотранзит» был в аренде у «Севморгео Плюс» и выполнял работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обской губе в районе Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

С ДД.ММ.ГГГГ работал в пункте ремонта и отстоя судов на базе в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст.80 ТК РФ, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Был членом экипажа плавсостава, обслуживал холодильные установки 2ФУУБС-18 в количестве 2 штук, используемые на теплоходе для кондиционирования воздуха и для сохранения скоропортящихся продуктов.

Работа велась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в районах Крайнего Севера в производстве «Речной флот», в особых условиях труда с полными навигационными периодами. Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Межнавигационный отпуск ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленные должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутри-пригородного сообщения.

Деятельность компании началась с ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ж.Г., К.С., факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Ж.Г. в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО1 они работали на одном теплоходе в ООО «Судоходная компания «Север». Данная организация начала свою работу с ДД.ММ.ГГГГ. Когда его пригласили на работу, теплоход уже находился в <адрес> и ФИО1 уже находился на нем. Истец работал механиком-холодильщиком, а также исполнял обязанности электрика. Работали в геологоразведочной экспедиции в Обской и Тазовской Губе. Навигация начиналась в июле, так как в той местности еще стояли льды. При этом теплоход выходил в <адрес> за 10 суток до начала навигации. Закончилась навигация примерно в середине сентября, когда там начались снегопады и заморозки.

Свидетель К.С. в судебном заседании показал, что совместно с ФИО1 работал в ООО «Судоходная компания «Север» с ДД.ММ.ГГГГ. Организация начала осуществлять свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Раньше данная организация называлась СпецБурВод. В указанной организации ФИО1 работал на теплоходе «Геотранзит» электромехаником, обслуживал холодильники, работа протекала за Полярным кругом, в Тазовской и Обской Губе, <адрес>, в суровых климатических условиях. В ДД.ММ.ГГГГ годы навигация начиналась в июле, когда еще льды стояли, возвращались из навигации в конце октября. После возвращения из навигации они занимались разоружением теплоходов, готовили их к отстою, ремонтировали, готовили к новой навигации.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для – лиц, работавших в должностях плавсостава в течение всего навигационного периода, на судах, относящихся к речному транспортному флоту, и не относящихся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, пригородного и внутригородского сообщения постоянно работающих в акватории порта.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При этом доводы представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», безосновательны.

Положением п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

И, поскольку в настоящем случае показания свидетелей касаются профиля деятельности организации, а также времени и места выполнения истцом своих должностных обязанностей, вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды судом не разрешался, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей о продолжительности работы истца в спорные периоды в данном случае не имеется.

Таким образом, оценивая приведенные выше показания свидетелей в совокупности со сведениями, имеющимися в трудовой книжке истца и представленных им справках, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает установленным, что в спорные периоды работы в ООО «Судоходная компания «Север» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности, относящейся к плавсоставу, был закреплен за конкретным судном, а потому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по фактической продолжительности, поскольку в судебном заседании не нашел подтверждения факт выполнения истцом работ, предшествующих направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, так как свою деятельность ООО «Судоходная компания «Север» начала лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истец отработал полную навигацию, а потому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в АО «Томская судоходная компания» в должности электрика судового 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным о стаже ФИО1 периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены работодателем как работа в обычных условиях, данных о характере работы истца за 2018 год на момент обращения с заявления о назначении пенсии, не имелось.

Однако, из уточняющей справки о льготном стаже от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Томская судоходная компания», ФИО1 действительно работал в АО «ТСК»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – принят на должность электрика судового 3 разряда теплохода РТ-385 (переправа) (теплоход работает на линии паромной переправы <адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен на должность электрика судового 3 разряда теплохода РТ-385 (теплоход переведен на линию буксирного флота);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – временный перевод электриком судовым 3 разряда теплохода ФИО4 (переправа) (теплоход работает на линии паромной переправы <адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к-1813 от ДД.ММ.ГГГГ) переведен на должность электрика судового 3 разряда теплохода РТ-385 (переправа) в обособленное подразделение «Переправа» <адрес> (теплоход работает на линии паромной переправы <адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) временный перевод электриком судовым 3 разряда теплохода РТ-385 (теплоход переведен на линию буксирного флота);

с ДД.ММ.ГГГГ – теплоход РТ-385 (переправа) продолжает работать на линии паромной переправы <адрес>);

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен на должность электрика судового 2 разряда теплохода РТ-385 (теплоход переведен на линию буксирного флота);

по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к-2429 от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника).

Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу судов речного флота. Порт приписки теплоходов «РТ-385», «РТ-385 (переправа)», «ФИО4 (переправа)» <адрес>.

Теплоход «РТ-385» не является портовым судном, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутрипригородного сообщения.

Теплоходы «РТ-385 (переправа)», «ФИО4 (переправа)» являются пригородными и внутригородского сообщения, работающие на паромной переправе г Колпашево.

В период навигации ФИО1 на курсах повышения квалификации не был, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, на больничных не находился, на военные сборы не призывался.

Сведения о не полностью отработанных навигационных периодах работы, подлежащих включению в специальный стаж по фактической продолжительности:

ДД.ММ.ГГГГ – ввод судна в эксплуатацию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – РТ-385;

с ДД.ММ.ГГГГ по 26.10.20196 теплоход работает на линии паромной переправы <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ – выход на свое рабочее место (теплоход переведен на линию буксирного флота) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

по ДД.ММ.ГГГГ – вывод судна из эксплуатации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – РТ-385;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение медицинского осмотра (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – теплоход работает на линии паромной переправы <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ очередной отпуск (приказ №о от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ремонт своего теплохода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактически отработанное время:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ремонт своего теплохода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск (приказ №о от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – суммированные дни отдыха (отгулы) (приказ №о от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ремонт своего теплохода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактически отработанное время:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – суммированные дни отдыха (отгулы) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ремонт своего теплохода (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ – ввод судна в эксплуатацию (теплоход работает на линии паромной переправы <адрес> (приказ №к-790 от ДД.ММ.ГГГГ) – РТ-385 (переправа).

Указанные сведения также подтверждены представленными копией дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и копией личной карточки ФИО1

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе (ст. 15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43).

Причем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Учитывая, что спорные периоды работы истца приходятся на период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, в силу приведенных правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. А неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данного периода в специальный стаж.

Таким образом, с учетом данных, отраженных работодателем в справке от ДД.ММ.ГГГГ, и названных положений законодательства в специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды его работы в АО «Томская судоходная компания» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п.п. 9). При этом, согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работ, указанных в подпункте 2, могут быть присоединены периоды работы, указанные в подпункте 9.

С учетом не оспоренного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (установленного решением ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное)), а также подлежащих включению в специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением (с учетом приведенных выше положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. о сложении периодов работы), суд приходит к выводу, что истец имеет необходимую продолжительность специального (более 6 лет 3 месяцев) и северного стажа для признания за ним права и назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктами 24 и 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из текста решения № от ДД.ММ.ГГГГ государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) следует, что с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. На дату обращения с указанным заявлением ФИО1 имел необходимую продолжительность специального и северного стажа, а также, с учётом уменьшения возраста на основании п. 2 ст. 33 и по правилам п. 2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях», достиг возраста 53 лет, с которого может быть назначена пенсия. Следовательно, требования истца о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше основанию подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска в суд, ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1), судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из материалов дела, истцом были понесены расходы по нотариальному оформлению доверенности на представителя в размере 1200 рублей, что отражено в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

В абз. 2 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 №1 указано, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной истцом доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана ФИО2 на представление интересов истца по вопросу о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях в РФ», включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем расходы по нотариальному оформлению доверенности в размере 1200 рублей признаются судом судебными издержками и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в ООО «Судоходная компания «Север» в должности электрика-холодильщика период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении за 1 год; в АО «Томская судоходная компания» в должности электрика судового 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактической продолжительности.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 200 рублей, а всего взыскать 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.Г. Наумова

Решение в окончательной форме принято 02 марта 2020 года.

Судья: Г.Г. Наумова

Подлинный судебный акт подшит в дело №2-149/2020

Колпашевского городского суда Томской области

УИД №