Постановление № 5-211/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 5-211/2023

УИД 61RS0018-01-2023-002129-75

№ 5-211/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2023 г. сл. Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Олейник В.Б., при секретаре судебного заседания Савиной С.Н.,

с участием ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП и ст.51 Конституции РФ,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2023 в 22 часа 20 минут в ходе ОПМ «Правопорядок» был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином <данные изъяты> ФИО1, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечение определенного срока пребывания в РФ, а равно в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. Согласно сведениям Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ), имеющейся в распоряжении МП МО МВД России «Кашарский», установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 30.06.2021 года, по истечении установленного срока пребывания с 28.09.2021 года территорию РФ не покинул и не продлил в установленном законом порядке срок своего пребывания. Таким образом ФИО1 нарушил нормы ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. В предусмотренные законом сроки на миграционный учет он не встал, патент на работу не получил, нелегально работал на стройках в г. Москва и Подмосковье, в Ставропольском крае. На территории Российской Федерации имеет постоянное место пребывания по адресу<адрес>. Признает, что нелегально живет на территории Российской Федерации, деньги на то, чтобы выехать самостоятельно, у него имеются.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, считал, что к ФИО1 может быть применено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Суд, выслушав ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела, установил, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, который выразился в том, что он, не имея вида на жительство иностранного гражданина, по истечении срока пребывания с 28.09.2021 года территорию РФ не покинул и не продлил в установленном законом порядке срок своего пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от 22.11.2023, письменным объяснением ФИО1 от 22.11.2023, в котором он подтвердил факт совершения правонарушения; копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1, информацией СПО «Мигрант-1».

Установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи, с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания правонарушителю, учитывается характер совершенного административного правонарушения, срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, наличие возможности самостоятельного выезда за пределы России, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

ФИО1 раскаялся в совершенном административном правонарушении, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность привлекаемого лица, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3,5, 3.10, 4.1, 18.8 ч. 1.1, 29.9 - 29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Кашарский»), БИК 016015102, КПП 611501001, ИНН <***>, ОКТМО 60624000, КБК 18811601331010000140, кор. счет 40102810845370000050, УИН 18880261230002302620, счет получателя 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России, наименование платежа: штраф.

Контроль за самостоятельным выездом ФИО1 из Российской Федерации возложить на МО МВД РФ «Кашарский».

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=BA8BD24E8BA9BD28499C783C7BBCE86C5D08D83BB3D20E7E7C5C1EE149E2F1732F395902B784i2WAH" 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Б. Олейник