Решение № 2-1512/2024 2-1512/2024(2-5814/2023;)~М-4594/2023 2-5814/2023 М-4594/2023 от 25 марта 2024 г. по делу № 2-1512/2024

Дело № 2-1512/2024

УИД № 91RS0024-01-2023-006583-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 26 марта 2024 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Харитоновой Е.С., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному казенному учреждению «Центр финансового и материально-технического сопровождения деятельности образовательных учреждений» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о взыскании задолженности по заработной плате в виде стимулирующих выплат, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Ялта Республики Крым,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с уточненным иском к муниципальному казенному учреждению «Центр финансового и материально-технического сопровождения деятельности образовательных учреждений» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - МКУ «ЦФ и МТСДОУ») о взыскании неправомерно удержанных денежных в размере 11 626,70 рублей с присуждением неустойки по день фактического исполнения обязательства; компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей; возложении обязанности перевести на 0,5 ставки на должность ведущего бухгалтера материального отдела не позднее <дата>

В обоснование исковых требований указано, что с <дата> истец работала в МКУ «ЦФ и МТСДОУ» в должности начальника материального отдела. В нарушение норм трудового законодательства истцу не начислены и не выплачены стимулирующие выплаты, а именно, за ноябрь 2022 года в размере 4 916,03 рублей и за октябрь 2023 года в размере 4 699,47 рублей, в связи с чем уменьшился размер месячной заработной платы истца более чем на 20%, что противоречит Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №<номер>-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4». Размер процентов, подлежащих уплате ответчиком за задержку выплат, составляет 2 281,20 (1 607,04 + 674,16) рублей. Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в переживаниях за здоровье и будущее.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> принят отказ ФИО3 от исковых требований к МКУ «ЦФ и МТСДОУ» о возложении обязанности перевести на 0,5 ставки на должность ведущего бухгалтера материального отдела не позднее <дата> Производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО1, который поддержал заявленные исковые требования с учетом поданных уточнений.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на его необоснованность, дав объяснения, аналогичные изложенным письменно возражениям.

Третьим лицом Администрацией <адрес> Республики Крым при надлежащем извещении явка представителя в судебное заседание не обеспечена. В сиу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Премиальная выплата является выплатой стимулирующего характера. В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, в том числе премии, не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера относится к полномочиям работодателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с <дата> по <дата> ФИО3 работала в МКУ «ЦФ и МТСДОУ» в должности начальника материального отдела, в соответствии с трудовым договором №<номер> от <дата> (л.д. 156).

Согласно пунктам 1.1, 4.2 трудового договора работнику установлен оклад 15 958,80 рублей в месяц, выплата заработной платы производится не реже чем каждые полмесяца в сроки и в порядке, установленном коллективным договором и иными локальными нормативными актами работодателя (л.д. 75-76).

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от <дата> №<номер>-п с изменениями, внесенными постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от <дата> №<номер>-п утверждено Положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Центр финансового и материально- технического сопровождения деятельности образовательных учреждений» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - Положение об оплате труда (л.д. 113-121, 122-124, 125-126).

В соответствии с разделом 1 Положения об оплате труда заработная плата работников Центра устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением и состоит из: должностного оклада или тарифной ставки (оклада); компенсационных выплат; стимулирующих выплат.

При формировании годового фонда оплаты труда ежегодно предусматривается от объема средств на оплату должностных окладов и тарифных ставок (окладов): на компенсационные выплаты - не более 10 процентов годового окладного фонда учреждения; на стимулирующие выплаты - не более 90 процентов годового окладного фонда учреждения.

Согласно пункту 5.1. Раздела 5 Положения об оплате труда к стимулирующим выплатам относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату, а также поощрение за выполненную работу: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемой работы; по итогам работы за период (месяц, квартал, год).

Стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы в соответствии с п. 5.2. Раздела 5 Положения об оплате труда устанавливаются за высокую результативность работы; участие в выполнении важных работ, общественно значимых мероприятий; обеспечение безаварийной, безотказной и бесперебойной работы всех служб учреждения.

Конкретный размер выплаты за интенсивность и высокие результаты определяется в процентах (не более 50%) от должностного оклада или тарифной ставки (оклада) работника. Порядок установления выплаты закрепляется приказом руководителя. Выплата устанавливается на срок не более одного года.

Стимулирующие выплаты за качество выполняемой работы устанавливается в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности деятельности работников, утвержденными приказом руководителя.

Конкретный размер выплаты за качество выполняемых работ определяется в процентах от должностного оклада или тарифной ставки (оклада) работника.

Порядок установления выплаты закрепляется приказом руководителя. Выплата устанавливается на срок не более одного года (пункт 5.3. Раздела 5 Положения об оплате труда).

Стимулирующие выплаты по итогам работы осуществляются с целью поощрения работников за общие результаты по итогам работы за установленный период не более 50% от должностного оклада или тарифной ставки (оклада) работника.

Приказом от <дата> №<номер> утвержден «Порядок распределения стимулирующих выплат в МКУ «ЦФ и МТС ДОУ» (далее - Порядок (л.д. 127-133).

Согласно Разделу 3 Порядка распределение стимулирующих выплат работникам учреждения осуществляется комиссией по распределению стимулирующих выплат. Комиссия рассматривает представленные материалы: представления, ходатайства, служебные записки, заявления, другие представленные материалы, и, при необходимости, корректирует размер расчетного процента в сторону уменьшения или увеличения.

По результатам заседания Комиссия составляет протокол заседания комиссии по начислению стимулирующих выплат с приложением, в котором указывается показатель по каждому работнику в процентном соотношении.

Выписка из протокола заседания комиссии по начислению стимулирующих выплат с приложением размещается в доступном для всех работников учреждения месте в определенную дату, соответствующую дате выплаты заработной платы.

Все решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и представляется на утверждение председателю Комиссии.

На основании решения Комиссии директором учреждения издается приказ о размере персональной стимулирующей надбавки для каждого работника за отчетный период.

Так, на основании протокола заседания комиссии по начислению стимулирующих выплат на 2022 год от <дата> №<номер> приказом от <дата> №<номер> работникам МКУ «ЦФ и МТСДОУ», в том числе ФИО3, установлена с <дата> по <дата> ежемесячная стимулирующая выплата за интенсивность (сложность и напряженность работы) в размере 50% надбавки к должностному окладу (л.д. 185-186, 187-189).

На основании протокола заседания комиссии по начислению стимулирующих выплат на 2023 год от <дата> №<номер> приказом от <дата> №<номер> работникам МКУ «ЦФ и МТСДОУ», в том числе ФИО3, установлена с <дата> по <дата> ежемесячная стимулирующая выплата за интенсивность (сложность и напряженность работы) в размере 50% надбавки к должностному окладу.

В соответствии с Разделом 5 Порядка размер стимулирующих выплат работнику учреждения снижается на основании письменного документа, в котором изложен факт, являющийся основанием для снижения выплат работнику.

Основанием для снижения выплат является: неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; нарушение сроков предоставления установленной отчетности, предоставление недостоверной, искаженной информации; нарушение трудовой дисциплины, профессиональной этики (пункты 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 Порядка).

Согласно пункту 5.2 Порядка основанием для отмены выплаты работнику является наличие дисциплинарного взыскания в отчетном периоде.

Из материалов дела следует, что на основании представления директора МКУ «ЦФ и МТСДОУ» в комиссию по распределению стимулирующих выплат по итогам работы за ноябрь 2022 года, а также на основании акта от <дата> №<номер> о факте нарушения должностных обязанностей начальником материального отдела ФИО3, выразившееся в отказе принять в работу документы согласно служебным обязанностям, протоколом заседания комиссии по начислению стимулирующих выплат за ноябрь 2022 года от <дата> №<номер> и приказом от <дата> №<номер> решено не начислять ФИО3 стимулирующую выплату по итогам работы за ноябрь 2022 года в связи с нарушением трудовой дисциплины (л.д. 140, 141-142, 143, 144).

Таким образом, за ноябрь 2022 года ФИО3 было выплачено 50% стимулирующих выплат за интенсивность труда, а стимулирующей выплаты по итогам работы за месяц в размере 40% от должностного оклада, что составляет 4 916,03 рублей, она была лишена.

В ноябре 2022 года ФИО3 начислена заработная плата в размере 44 176,38 рублей (л.д. 45). Зарплата с учетом выплаты 40% стимулирующей выплаты по итогам работы за ноябрь составила бы 49 092,41 рублей. Уменьшение заработной платы за ноябрь 2022 года составило 11%.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что в соответствии с приведенным выше пунктом 5.2 Порядка распределения стимулирующих выплат, ответчиком неправомерно было принято решение о лишении истца стимулирующего коэффициента за ноябрь 2022 года по итогам работы в размере 40% путем издания соответствующего приказа, учитывая при этом то, что к дисциплинарной ответственности в отчетном периоде ФИО3 не привлекалась.

В соответствии с частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер процентов, подлежащих уплате ответчиком ввиду невыплаты стимулирующей выплаты по итогам работы за ноябрь 2022 года в размере 4 916,03 рублей за период с <дата> по <дата> составляет 1 714,40 рублей согласно выполненному судом расчету (компенсация = сумма задержанных средств х 1/150 ключевой ставки Центрального Банка России в период задержки х количество дней задержки выплаты), который приобщен к материалам дела (л.д. 196).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании в ее пользу с МКУ «ЦФ и МТСДОУ» в счет заработной платы стимулирующей выплаты за ноябрь 2022 года в размере 4 916,03 рублей, процентов за задержку выплаты за период с <дата> по <дата> в размере 1 714,40 рублей, а также начиная с <дата> по день фактической выплаты задолженности из расчета 1/150 ключевой ставки Центрального Банка России за каждый день просрочки.

Из материалов дела также следует, что на основании представления директора МКУ «ЦФ и МТЦДОУ» в комиссию по распределению стимулирующих выплат по итогам работы за октябрь 2023 года, а также на основании акта о непредоставлении квартальной отчетности в отдел статистики <адрес> от <дата> №<номер>, протокольным решением заседания комиссии от <дата> №<номер> и приказом от <дата> №<номер> начальнику материального отдела ФИО3 установлена стимулирующая выплата по итогам работы за октябрь 2023 года в размере 10% (л.д. 147, 148-149, 150, 151).

Таким образом, на основании предоставленных документов на заседание комиссии было решено уменьшить на 30% от общего процента стимулирующей выплаты по учреждению стимулирующую выплату ФИО3

За октябрь 2023 года ФИО3 было выплачено 50% стимулирующих выплат за интенсивность труда и 10% по итогам работы (л.д. 44).

При этом, снижение ФИО3 стимулирующих выплат на 30% по итогам работы не повлекло за собой снижение заработной платы работника более чем на 20%. Так, начислено заработной платы за октябрь 2023 года в размере 22 850,33 рублей, с учетом стимулирующей выплаты 30% заработная плата составила бы - 27 549,80 рублей, уменьшение заработной платы за октябрь 2023 года составило 17%.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из положений приведенного выше пункта 5.1 Порядка распределения стимулирующих выплат, учитывая акт о нарушении сроков предоставления квартальной отчетности от <дата> и служебную записку от <дата>, установления работодателем факта ненадлежащего исполнения истцом своих трудовых обязанностей, суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно было принято решение о снижении истцу стимулирующего коэффициента за октябрь 2023 года путем издания соответствующего приказа, и указанными действиями работодателя трудовые права истца нарушены не были. В связи с чем в указанной части исковых требований следует отказать.

При этом, суд также учитывает, что в соответствии с условиями трудового договора и локальных актов работодателя, стимулирующий коэффициент, равно как и премии не являются обязательной и гарантированной выплатой, зависят от усмотрения работодателя, а также ряда иных факторов, связанных с осуществлением ответчиком своей деятельности и достижением определенных финансовых результатов.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда ввиду нарушения ее трудовых прав, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №<номер> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание доводы истца, приведенные в обоснование требования о взыскании компенсации морального вреда, конкретные обстоятельства дела с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, допущенного ответчиком нарушения, повлекшего лишение возможности получить в счет заработной платы стимулирующую выплату за ноябрь 2022 года, а также его длительность, отсутствие доказательств наступления для истца крайне негативных последствий, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, полагая указанную сумму разумной и справедливой, соответствующей обстоятельствам настоящего спора.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в заявленном истцом размере (300 000 рублей) суд не усматривает.

Ссылки истца на допущенную со стороны работодателя дискриминацию являются голословными и не подтверждаются какими-либо доказательствами.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Что касается понесенных истцом расходов на оказание юридической помощи в размере 30 000 рублей, то они в настоящее время не подлежат возмещению, поскольку надлежащих доказательств их оплаты в указанном размере суду не представлено.

При предоставлении суду оригиналов или надлежащим образом заверенных копий платежных документов истец вправе обратиться в суд по вопросу о понесенных судебных расходах в порядке ст. 103.1 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Центр финансового и материально-технического сопровождения деятельности образовательных учреждений» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН №<номер>, ИНН №<номер>) в пользу ФИО3 (<дата> года рождения, паспорт серия №<номер>) в счет заработной платы стимулирующую выплату за ноябрь 2022 года в размере 4 916 рублей 03 копейки, проценты за задержку выплат за период с <дата> по <дата> в размере 1 714 рублей 40 копеек, а также начиная с <дата> по день фактической выплаты задолженности из расчета 1/150 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки; компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда принято

в окончательной форме 2 апреля 2024 г.