Решение № 2-803/2018 2-803/2018~М-512/2018 М-512/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-803/2018

Строка отчета: 2.124 Дело № 2-803/2018

УИД 32RS0003-01-2018-001135-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора Брянского района Брянской области

Дружининой А.М.,

представителя истца – МУ «Мичуринская сельская администрация»

ФИО3,

ответчика

ФИО4,

представителя ответчика ФИО4

ФИО6,

представителя третьего лица – ФГБОУ ВО Брянского ГАУ

ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Мичуринская сельская администрация» к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение «Мичуринская сельская администрация» (далее – МУ «Мичуринская сельская администрация») обратилось в суд с настоящим иском, указав, что в общежитии по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО4 с 18.03.2011 года.

Однако ответчик не вселялся в жилое помещение, в настоящее время в нем не проживает, его личных вещей, иного имущества в жилом помещении нет, ответчик не несет бремя содержания жилого помещения, плату за наем, коммунальные платежи не вносит. Также на очереди на получение жилья по договорам социального найма ответчик не состоит, с заявлением о признании малоимущим и постановке на очередь для получения жилья по договору социального найма не обращался; в трудовых отношениях с истцом не состоит; решение о предоставлении ответчику жилого помещения в общежитии администрация не принимала, договора найма специализированного фонда не заключала.

На основании изложенного МУ «Мичуринская сельская администрация» просит суд признать утратившим право пользования жилым помещением ФИО4 – комнатами №, расположенными по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - МУ «Мичуринская сельская администрация» - ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, указывая, что имеющийся договор найма спорного жилого помещения с ответчиком был заключен по недействительному основанию, поскольку вселена ФИО4 была в спорное жилое помещение как родственница нанимателя жилого помещения, но таковой не являлась. Также ФИО4 на момент заключения договора найма в трудовых отношениях с наймодателем не состояла, обучение у него не проходила. Кроме того, не соблюдена норма предоставления жилого помещения; на учете в качестве нуждающейся ФИО4 не состоит. Спорным жилым помещением ответчик ФИО4 не пользуется, в нем отсутствуют ее вещи, комнаты предоставляются третьим лицам, оплату за наем не производит.

Ответчик ФИО4 иск не признала, пояснив, что в спорных комнатах проживала с 2004 года по 2011 года вместе с мужем. Также в спорных комнатах проживала семья ее родного брата, супруге которого ФИО5 изначально было предоставлено спорное жилое помещение как служебное. В дальнейшем ей пришлось временно переехать к матери супруга, поскольку та является пожилым человеком и за ней требуется уход. В дальнейшем спорные комнаты она имеет намерение использовать для постоянного проживания со своей семьей. Также ФИО4 почеркнула, что за спорными комнатами она следит, приезжает каждую неделю, производит оплату коммунальных платежей.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО6 – иск не признала, указав, что требований о признании незаконным вселения истцом не заявлялось, договор найма никем не оспорен и недействительным не признан, интерес к спорному жилому помещению ответчиком не утрачен, оплата коммунальных платежей производится регулярно.

Представитель третьего лица - ФГБОУ ВО Брянского ГАУ – ФИО7 оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Брянского района Дружининой А.М., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области от 16.02.2011 года №27 прекращено право оперативного управления ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия» (в настоящее время – ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», ФГБОУ ВО Брянский ГАУ) на относящееся к федеральной собственности имущество – общежитие, общей площадью 1701,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное общежитие на основании распоряжения от 16.02.2011 года №27 передано в собственность муниципального образования «Мичуринское сельское поселение», о чем составлен акт приема-передачи от 15.03.2011 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.05.2011 года № здание общежития №1, площадью 1701,90 кв.м., по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Мичуринское сельское поселение Брянского района Брянской области».

Также из материалов дела усматривается, что комнаты № в общежитии №1, расположенном по адресу: <адрес>, в 1997 году были выделены Брянским институтом повышения квалификации кадров агробизнеса (в последующем реорганизован путем присоединения к ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия») для проживания ФИО5 – вахтеру учебного корпуса – с заключением договора найма специализированного помещения.

Также до передачи общежития в муниципальную собственность на основании приказа ректора ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия» от 01.02.2011 года №13 в комнаты № в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, поселена ФИО4 с заключением договора о найме жилья.

01 февраля 2011 года между ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование комнаты № в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания нанимателя.

01 февраля 2011 года подписан соответствующий акт приема-передачи спорных комнат ФИО4

16 марта 2011 года Мичуринской сельской администрацией принято решение о регистрации ФИО4 в комнатах № в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>.

Исходя из условий договора найма от 01.02.2011 г. суд приходит к выводу о том, что заключенный между ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия» и ФИО4 договор является договором коммерческого найма. При этом суд учитывает, что ФИО4 в трудовых отношениях с ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия» никогда не состояла; обучение в нем не проходила. Данные обстоятельства подтвердила сторона ответчика в ходе судебного разбирательства.

Правоотношения по найму жилого помещения регулируются нормами главы 35 ГК РФ.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 675 ГК РФ, поскольку переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения, новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма, в том числе, если это условия договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, при переходе права собственности на общежитие, МУ «Мичуринская сельская администрация» выступает наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. По истечении пяти лет со дня заключения договора ни истец, ни ответчик не потребовали его прекращения, следовательно, договор найма считается продленным на новый срок (ст.684 ГК РФ). Требований о расторжении договора найма стороной истца не заявлено; недействительным договор по предусмотренным законом основаниям не признан. Таким образом, основание для вселения ответчика на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не оспорено.

С учетом вышеизложенного, то обстоятельство, что ФИО4 при обращении к ректору ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия» указала на проживание в спорных комнатах своей сестры (ФИО5), что не соответствовало действительности, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку из приказа о поселении ФИО4 видно, что ей предоставлено жилье не как члену семьи нанимателя ФИО5; с ФИО4 был заключен отдельный договор найма жилого помещения, в котором она указана нанимателем.

При этом в качестве оснований для признания ФИО4 утратившей право пользования указано не проживание ответчика в спорном жилом помещении, не внесение платы за наем и коммунальные услуги.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», применяемом в данном споре по аналогии, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Достаточных доказательств в обоснование заявленных требований стороной истца не представлено.

Так, ответчик ФИО4 сослалась на временный характер непроживания в спорном жилом помещении, представив суду доказательства оплаты коммунальных услуг. Указанный факт свидетельствует о том, что ответчик не отказался от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения. При этом, факт оплаты за спорное жилое помещение не лично ответчиком не является юридически значимым для разрешения данного спора.

Ссылку стороны истца на невнесение платы за наем жилого помещения суд находит несостоятельной по следующим основаниям.

Согласно п.3.1 договора найма жилого помещения от 01 февраля 2011 года за пользование жилым помещением наниматель не позднее 10 числа текущего месяца уплачивает квартирную плату равную 500 руб. в месяц в кассу ФГОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия».

С момента передачи общежития №, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность, квитанций на оплату за наем жилья Мичуринская сельская администрация ответчику не выставляла; сведений о наличии соответствующей задолженности и ее размере в материалах дела не имеется.

Кроме того, свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании 06.09.2018 года, показала суду, что ФИО4, одна либо с семьей, постоянно приезжает в спорное жилое помещение, 1-2 раза в неделю, иногда ночует. Указанный свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, какой-либо заинтересованности в исходе дела с его стороны суд не усматривает.

При этом к акту обследования жилого помещения от 11.04.2018 года суд относится критически, поскольку факт длительного непроживания в акте установлен со слов соседей, в отношении которых не указаны сведения, позволяющие идентифицировать их личность с целью вызова в суд для допроса в качестве свидетелей. Сторона истца о вызове в суд свидетелей не заявляла.

Учитывая изложенное, а также то, что обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика от прав на жилое помещение в ходе рассмотрения дела, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением.

При этом наличие или отсутствие оснований для заключения с ФИО4 договора социального найма спорного помещения предметом настоящего спора не является.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска муниципального учреждения «Мичуринская сельская администрация» к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением – ОТКАЗАТЬ,

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области /подпись/ ФИО1

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2018 года.