Решение № 2А-2577/2023 2А-479/2024 2А-479/2024(2А-2577/2023;)~М-2439/2023 М-2439/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-2577/2023

Дело № 2а-479/2024

(УИД 27RS0005-01-2023-002980-31)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 января 2024 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Кочуковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП по Хабаровскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП по Хабаровскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, ссылаясь на то, что в ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска 27.07.2023 предъявлялся исполнительный документ 2-1573/2023-21, выданный 13.06.2023 Мировой судья судебного участка №**** края о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника: ФИО2, *** г.р., адрес регистрации: 680033, ****, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

*** возбуждено исполнительное производство ...-ИП

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО1

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем:

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

На основании вышеизложенного, а также в соответствии со ст. ст. 30, 36, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38, 218, 360 КАС РФ, пп. 15, 20, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 выразившиеся: В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.08.2023 по 18.12.2023; В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.08.2023 по 18.12.2023; В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.08.2023 по 18.12.2023; В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.08.2023 по 18.12.2023; В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.08.2023 по 18.12.2023; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что в отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска на принудительном исполнении находится исполнительное производство ...-ИП от 21.08.2023, возбужденное на основании исполнительного документа — судебный приказ ..., выданного Судебный участок ... судебного района «****», в отношении ФИО4 *** г.р. в пользу АО «ОТП Банк», о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 36215.67 рублей. В отношении должника имеется на исполнении ряд исполнительных производств. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство ...-СД. 21.08.2023 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО4 на основании ст. 12, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Судебным приставом — исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления за должником движимого и недвижимого имущества, а также места получения дохода, и наличия расчетных счетов, находящихся в банках и иных кредитных организациях. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - транспортное средство за должником не зарегистрировано. Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован. Согласно ответа из Пенсионного фонда РФ, полученного посредством электронного документооборота, должник трудоустроенным не значится, получателем пенсии не является. Акт гражданского состояния «смерть» не зарегистрирован, имеются сведения о перемене имени, в связи, с чем внесена коррекция. Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, применены меры принудительного исполнения. В настоящее время исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО4 не окончено, дальнейшие исполнительные действия производятся в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, принимаются меры принудительного характера. На основании изложенного просит суд отказать в удовлетворении требований административного иска.

Представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлялся судом в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ...-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, что 21.08.2023 на основании вышеуказанного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем ФИО1 произведены следующие исполнительные действия:

Направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления за должником движимого и недвижимого имущества, а также места получения дохода, и наличия расчетных счетов, находящихся в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто (мото) - транспортное средство за должником не зарегистрировано.

Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.

Согласно ответа из Пенсионного фонда РФ, полученного посредством электронного документооборота, должник трудоустроенным не значится, получателем пенсии не является.

Акт гражданского состояния «смерть» не зарегистрирован, имеются сведения о перемене имени, в связи, с чем внесена коррекция.

Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, применены меры принудительного исполнения:

- обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- временное ограничение на выезд должника из РФ;

- взыскание исполнительского сбора.

Мерами принудительного исполнения с должника взыскано и перечислено взыскателю в счет погашения задолженности 245,05 руб., денежные средства, поступающие на депозитный счет отделения в рамках сводного исполнительного производства распределяются и перечисляются всем взыскателям пропорционально сумме остатка долга.

В настоящее время исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО4 не окончено, дальнейшие исполнительные действия производятся в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, принимаются меры принудительного характера.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, ГУФССП по Хабаровскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 01.02.2024.

Судья: А.А.Малеев