Решение № 2-120/2024 2-120/2024~М-115/2024 М-115/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 2-120/2024

РЕШЕНИЕ по делу №2-120/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2024 года с. Шуйское

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Дунаевой А.Е.,

с участием заместителя прокурора Междуреченского района Подоляк М.В.,

при секретаре Кузьминой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Междуреченского района в порядке статьи 45 ГПК РФ к администрации Междуреченского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Междуреченского района в защиту неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Междуреченского муниципального округа Вологодской области (далее – администрация округа) о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района по обращению Ш.Р.И. проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере соблюдения жилищных прав граждан, а также обеспечения сохранности муниципального имущества, в ходе которой выявлены нарушения закона.

По результатам проверки установлено, что по договору социального найма № 13/17 от 29.05.2017 Ш.Р.И. предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 12.03.2019 данное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями.

На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № 1 от 14.12.2021 Ш.Р.И. предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что предоставленная Ш.Р.И. муниципальная квартира находится в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии. Администрация округа как собственник вышеуказанного жилого помещения, в нарушение требований законодательства не предпринимает достаточных мер, направленных на сохранение от разрушения муниципального жилищного фонда, чем создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

По результатам проверки прокуратурой района 14.03.2024 главе округа внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, мер к проведению ремонта в вышеуказанном помещении не принято.

Выявленные нарушения требований федерального законодательства создают угрозу жизни и здоровья граждан, как проживающих, так и прибывающих в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что недопустимо.

Прокурор района просит суд возложить на администрацию округа обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать техническую документацию на выполнение ремонтных работ в целях приведения в пригодное состояние для проживания граждан жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; в течение девяти месяцев с момента разработки технической документации на выполнение ремонтных работ в целях приведения в пригодное состояние для проживания граждан вышеуказанного жилого помещения привести в пригодное состояние для проживания граждан посредством проведения капитального ремонта в соответствии с технической документацией.

В судебном заседании заместитель прокурора Подоляк М.В. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации округа по доверенности ФИО1 ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Определением Междуреченского районного суда от 25 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Ш.Р.И., Б.П.И..

Третье лицо Ш.Р.И. заявленные прокуратурой требования поддержала, просила удовлетворить.

Третье лицо Б.П.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав заместителя прокурора, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статей 19, 65, 92, 95, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Как следует из материалов дела, в прокуратуру Вологодской области обратилась Ш.Р.И. по вопросу нарушения ее жилищных прав.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Ш.Р.И. по договору социального найма №13/17 от 29.05.2017 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын Б.П.И.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №3 от 12.03.2019 данное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями.

На основании постановления администрации Междуреченского муниципального района №164 от 18.03.2019 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания.

На основании постановления администрации Междуреченского муниципального района №601 от 27.12.2021 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических лиц – до 01.01.2030.

На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда №1 от 14.12.2021 Ш.Р.И. предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что предоставленная Ш.Р.И. муниципальная квартира находится в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии.

В соответствии с пунктом 3.2 договора найма жилого помещения маневренного фонда наймодатель обязан: передать свободное от прав третьих лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг.

По информации администрации округа от 15.02.2024 от Ш.Р.И. поступали звонки о неисправности в занимаемом ей помещении системы водоснабжения и твердотопливного котла. Работы по ремонту котла произведены силами Ш.Р.И., ремонт системы водоснабжения - за счет муниципальной программы вне очереди.

В адрес главы округа прокуратурой района 14.03.2024 внесено представление, т.к. администрация округа как собственник вышеуказанного жилого помещения не принимает достаточных мер, направленных на сохранение от разрушения муниципального жилищного фонда, чем создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

В ответе от 27.03.2024 на представление администрация округа указала, что в предоставленном Ш.Р.И. жилом помещении проведено обследование с целью определения стоимости ремонтных работ по замене пола и его конструктивных элементов. После определения стоимости работ на ближайших поправках потребность в финансировании будет заявлена для рассмотрения.

Таким образом, факт необходимости приведения спорного жилого помещения в пригодное для проживания состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям путем проведения ремонта стороной ответчика не оспаривается.

По информации администрации округа от 27.05.2024 работы по проведению ремонта в квартире, предоставленной Ш.Р.И., не выполнены в связи с тем, что подрядная организация задействована в выполнении работ по муниципальным контрактам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение нуждается в проведении ремонта, поскольку находится в неудовлетворительном состоянии, мер к проведению ремонта до настоящего времени администрацией округа не предпринято, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора и возложения на ответчика обязанности совершить определенные действия.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности - разработать техническую документацию на выполнение ремонтных работ в целях приведения в пригодное состояние для проживания граждан жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд соглашается со сроком, установленным прокуратурой Междуреченского района, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и полагает его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности – провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> суд также соглашается со сроком, установленным прокуратурой Междуреченского района, в течение девяти месяцев с момента разработки технической документации на выполнение ремонтных работ и полагает его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Междуреченского района в порядке ст. 45 ГПК РФ удовлетворить.

Возложить на администрацию Междуреченского муниципального округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, юридический адрес: 161050, Вологодская область, Междуреченский округ, <...>) обязанность:

- в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать техническую документацию на выполнение ремонтных работ в целях приведения в пригодное состояние для проживания граждан жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

- в течение девяти месяцев с момента разработки технической документации на выполнение ремонтных работ в целях приведения в пригодное состояние для проживания граждан вышеуказанного жилого помещения привести в пригодное состояние для проживания граждан посредством проведения капитального ремонта в соответствии с технической документацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: А.Е. Дунаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УИД 35RS0016-01-2024-000170-31

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2024 года