Постановление № 5-500/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-500/2020

Дело № №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Никонова Т.Н.,

при секретаре Роот К.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Козимжана Уулу Кахраманжана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: <адрес>, официально нетрудоустроенного, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 00 мин. ФИО1 находился на улице между домами № и № по <адрес> в <адрес>, где происходил конфликт между группой людей в количестве 10-12 граждан, без гигиенической маски, в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение требования постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима готовности на территории <адрес>», постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ - постановлением <адрес> № «О внесении изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 в суд не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие.

В связи с вышеизложенным суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении на основании ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие ФИО1

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 часов между домами № и № по адресу: <адрес> был установлен ФИО1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находился на улице между домами № и № по <адрес>, где проходил конфликт между группой людей в количестве 10-12 граждан, без гигиенической маски, чем нарушил требования постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима готовности на территории <адрес>», постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

Как следует из рапорта УУП о/п № «Кировский» УМВД России по <адрес> И, ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 между домами № и № по адресу: <адрес> был установлен ФИО1, который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находился на улице между домами № и № по <адрес>, где проходил конфликт между группой людей в количестве 10-12 граждан, без гигиенической маски, чем нарушил требования постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима готовности на территории <адрес>», постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменений в отдельные постановления <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № «О внесении изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток он вместе с другом Му. и его сожительницей Ириной приехал на автомобиле «Ниссан Санни» г/н № регион на ж/м «Северо-чемской», где между домами № и № по <адрес> расположен продуктовый магазин. В данном магазине он купил питьевую воду. ФИО1 и Ирина остались в автомобиле. Спустя несколько минут он вышел из магазина, где подошел к ранее ему незнакомым мужчинам спросить сигарету, указанные мужчины начали его оскорблять, между ними произошел словесный конфликт. Один из мужчин распылил ему в лицо газовым баллон, после чего мужчины убежали. Он закричал, к нему подошел ФИО1, который помог дойти до автомобиля. После чего они поехали в сторону <адрес>. Он пояснил М, что у него жжет лицо и глаза, ему необходимо умыть лицо, так как ранее купленную воду он оставил на месте конфликта, вернулись к магазину, расположенному между домами № и № по <адрес>. Подъехав к магазину, он вышел из автомобиля, в магазине купил питьевую воду, подошел к автомобилю, начал умывать лицо. В это время к нему подошли около 10 мужчин на вид около 30-35 лет, у нескольких мужчин в руках находились биты. Один из мужчин начал битой наносить удары ему в область головы, ФИО1 вышел из автомобиля оказать помощь ему. В это время кто-то из вышеуказанных мужчин стал наносить удары битой в область затылка М Во время конфликта и драки на место прибыли сотрудники полиции. После чего он, Ирина и ФИО1 были доставлены в п/п «Оловозаводской» для разбирательства. Около магазина находился без гигиенической маски, так как забыл ее в автомобиле.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес> с 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» приняты дополнительные меры по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации.

В частности, п. 15 указанного постановления указывает на необходимость гражданам, находящимся на территории <адрес>, пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти <адрес>, иных государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, последний находился без гигиенической маски между домами № и № по <адрес>, где происходил конфликт между группой людей в количестве 10-12 человек, о чем также указано в рапорте УУП о/п № «Кировский» УМВД России по <адрес> И

Наряду с изложенным в материалах дела имеется письменное объяснение ФИО1, из которого установлено, что последний вышел из магазина, к нему подошла группа людей и начала наносила удары битами по голове, при этом последний был без гигиенической маски.

Таким образом, из представленной совокупности вышеприведенных доказательств не следует, что ФИО1, действовал в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку из протокола об административном правонарушении и иных исследованных материалов не следует, что ФИО1 находился без гигиенической маски при посещении общественных мест, а указано на то, что последний находился на улице между домами в ходе конфликта группы людей.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что допустимых, полученных в соответствии с требованиями закона и достаточных доказательств для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к убеждению об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Дело об административном правонарушении в отношении Козимжана Уулу Кахраманжана по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения/получения копии постановления.

Председательствующий /подпись/ Т.Н. Никонова

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебный акт не вступил в законную силу.

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № в Кировском районном суде <адрес>.