Постановление № 5-50/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-50/2025

Дело № 5-50/2025

91RS0019-01-2025-000409-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2025 г. г. Симферополь

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Дыбова Е.А.,

с участием старшего инспектора ОВМ УВМ МВД России по Республике Крым лейтенанта полиции ФИО5,

лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2,

переводчика ФИО1 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2 у. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

30 января 2025 г. в 09 часов 10 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение абз. 2 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не произвел обязательное медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть с 3.05.2024 по 3.06.2024.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что не было финансовой возможности для прохождения освидетельствования. Просил назначить минимальное наказание и не выдворять его за пределы РФ, обязуется выполнить все требования закона.

Инспектор ФИО5, указал о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, поскольку в установленный законом 30 суточный срок ФИО2 не прошл медицинское освидетельствование.

Суд, заслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно положениям п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что 3.05.2024 ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, цель приезда «работа по найму», в установленный законом срок, а именно 30 календарных дней, то есть до 3.06.2024 не прошл обязательное медицинское освидетельствование, 15.07.2024 выехал с территории РФ.

Указанные обстоятельства не опровергаются ФИО2

Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он уклонился от прохождения обязательного медицинского освидетельствования.

Факт совершения правонарушения ФИО2 подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № 8226М000045 от 23.01.2025 (л.д.1)

- объяснением ФИО2 (л.д.2)

- копией паспорта (л.д.3-4)

- копиями медицинских заключений (л.д.5-8)

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами МВД России в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд приходит к выводу о том, что в действиях вышепоименованного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В Постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N5-П, от 27 мая 2008 г. N8-П, от 13 июля 2010 г. N15-П, от 17 января 2013 г. N1-П и др.).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, совершение проступка впервые, устранение данного правонарушения к моменту рассмотрения материала, а также признание вины ФИО2 и его раскаяние в содеянном, что в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к смягчающим ответственность обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая в полной мере характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь частью 1 статьи 18.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

ФИО2 у. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в адрес Симферопольского районного суда Республики Крым.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья Е.А. Дыбова