Решение № 12-11/2021 5-1082/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-11/2021

Мировой судья Ковальногих А.В.

Дело № 12-11/2021

(номер дела у мирового судьи № 5-1082/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2021 года г.Верещагино, Пермский край

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В., при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от 24 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

Установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края №5-1082/2020 от 24.12.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, потерпевший П. обратился в суд с жалобой, указывая на нарушение норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Просит отменить постановление, назначить ФИО1 более строгое административное наказание. Кроме того, в поданной жалобе просит привлечь к административной ответственности П., взыскать в его пользу с ФИО1 и П. компенсацию морального вреда в размере 10 тысяч рублей с каждого, а также запросить документы из ГБУЗ ПК «Верещагинская центральная районная больница» для доказывания факта причинения физических и нравственных страданий.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, потерпевший П. в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, установил следующие обстоятельства.

Согласно части 1 статьи 7.2 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае" N 460-ПК от 06.04.2015 предусмотрена ответственность за совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях.

Частью 2 статьи 7.2 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае", предусмотрена ответственность за те же действия, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно примечанию статьи 7.2 Закона Пермского края N 460-ПК от 06.04.2015 "Об административных правонарушениях в Пермском крае" ночным временем для целей настоящей статьи признается время с 22.00 до 7.00 следующего дня по местному времени в рабочие дни, с 22.00 до 9.00 следующего дня по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни. Защищаемыми помещениями и территориями для целей настоящей статьи признаются, в том числе квартиры жилых домов и частные домовладения. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, для целей настоящей статьи в частности относятся: использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других) и устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах, в квартирах жилых домов, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время; использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Из смысла вышеуказанных положений Закона следует, что для целей настоящей статьи относятся любые действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 14.11.2020 с <данные изъяты> до <данные изъяты> ФИО1, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», находясь в квартире № по <адрес>, повторно нарушил тишину и покой в ночное время гражданина П., проживающего в квартире № по указанному адресу, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Согласно заявлению П. от 15.11.2020 поданному на имя главы администрации Верещагинского городского округа Пермского края, заявитель просит принять меры административного воздействия в отношении ФИО1, проживающего в квартире № по <адрес> и его сожительницы П., которые в ночное время примерно с <данные изъяты> до <данные изъяты> в ночь с 13 на 14 ноября и с 14 на 15 ноября 2020 года нарушали тишину и покой граждан, проживающих в соседних с ними жилых помещениях.

Опрошенный 13.12.2020 ФИО1 пояснил, что 12.11.2020 получил пенсию, несколько дней пили, шумели, также и 14, 15 ноября 2020 года.

Вступившим в законную силу 08.09.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края №5-643/2020 от 03.08.2020, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Имеющиеся в деле доказательства получены с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья, установив виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» вынес обжалуемое постановление.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Доводы потерпевшего о том, что наказание ФИО1 должно быть назначено более суровое, чем размер штрафа, назначенный мировым судьей, не обоснованы, поскольку ФИО1 назначено наказание в пределах санкции части 2 статьи 7.2 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае" N 460-ПК от 06.04.2015, с учетом требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с тяжестью совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, наличии смягчающего обстоятельства и отсутствии отягчающих обстоятельств, является справедливым.

Нарушений норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при привлечении ФИО1 к административной ответственности не установлено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не имеется.

Доводы подателя жалобы о привлечении к административной ответственности П., подлежат отклонению.

Согласно п.12 ст.12.6 Закона Пермского края "Об административных правонарушениях в Пермском крае" N 460-ПК от 06.04.2015, протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьями 7.2, 7.6, 7.8, 7.9 настоящего Закона, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашением между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и Правительством Пермского края.

Согласно статье 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом для возбуждения дела об административных правонарушениях служат, в том числе сообщения или заявления физических или юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административным правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1, 1.3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Данная норма не предусматривает возможности возбуждения дела об административном правонарушении при иных условиях, нежели наличие законного повода и оснований в виде достаточных данных об объективных признаках административного правонарушения.

Таким образом, само по себе заявление об административном правонарушении является лишь поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и не влечет безусловное его возбуждение без достаточных на то данных, что прямо вытекает из положений части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Достаточные данные для возбуждения дела об административном правонарушении могут быть получены лишь в ходе проверки заявления о совершенном правонарушении, которая и была проведена должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении.

Факт несогласия П. с принятым должностным лицом процессуальным решением по его заявлению, не может служить основанием для возложения на должностное лицо обязанности составить протокол об административном правонарушении в отношении конкретного лица, как относящееся к их исключительной компетенции.

Требования о взыскании с ФИО1, П. компенсации морального вреда в пользу потерпевшего П., подлежат отклонению в силу части 3 статьи 4.7 КоАП РФ, согласно которой спор о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства. Таким образом, вопрос о возмещении морального вреда не может быть предметом рассмотрения по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, судья не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст.30.7, п.3 ст.31.1 КоАП РФ судья,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Верещагинского судебного района Пермского края от 24.12.2020 в отношении ФИО1 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей оставить без изменения, жалобу П. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором.

Судья И.В. Мохнаткина