Решение № 2-110/2020 2-110/2020~М-120/2020 М-120/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-110/2020

Дело № 2-110/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2020 года город Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Утегеновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия в части не включения в льготный стаж периодов времени нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия (далее – Пенсионный орган) о признании незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия в части не включения в льготный стаж периодов времени нахождения на курсах повышения квалификации, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако решением Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом за отсутствием требуемого льготного стажа.

В льготный стаж не были включены периоды времени, имевшие место нахождения на курсах повышения квалификации: с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, 20 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истица не согласна, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МКДОУ детский сад «Харада», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов в МКОУ «Северная СОШ им. Лиджи – ФИО2 –Г». На основании приказов соответствующих учреждений, она находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, с которых производились отчисления страховых взносов в Пенсионный орган.

Просит суд признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж периодов времени прохождения курсов повышения квалификации, обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации: с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, 20 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика - Пенсионного органа ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК суд полагает рассмотреть дело в отсутствие истицы, представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей.

В разделе «Наименование должностей» Списка указан «учитель» «воспитатель», в пункте 1.1. раздела «Наименование учреждений» - «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований» Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

В силу п.п. 4 и 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы. Выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный орган.

Судом установлено и как следует из решения Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых взносах». Однако ей в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом Пенсионным органом установлено, что специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 23 года 7 месяцев 19дней, общий страховой стаж составляет 25 лет 3 месяца. В специальный стаж не включены следующие периоды времени, имевшие место нахождения на курсах повышения квалификации с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, 20 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица не согласна с решением пенсионного органа в части не включения в льготный стаж периодов времени, имевшие место нахождения на курсах повышения квалификации.

Из материалов дела и трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в МКДОУ детский сад «Харада» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов в МКОУ «Северная СОШ им. Лиджи – ФИО2 –Г.» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке МКДОУ детского сада «Харада» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 работала в должности воспитателя в детском саду «Харада» и на основании приказа руководителя учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации в Калмыцком республиканском институте повышения квалификации работников образования в <адрес>.

Из справки, выданной МКОУ «Северная им. Лиджи – ФИО2 Л-Г., следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности учителя начальных классов в МКОУ «Северная им. Лиджи – ФИО2 Л-Г». За период работы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, 20 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации в Калмыцком республиканском институте повышения квалификации работников образования в <адрес>, что подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Соответственно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, 20 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающиеся приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверениями о повышении квалификации Калмыцкого республиканского института повышения квалификации работников образования, подлежат включению в специальный стаж.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия о признании незаконным решение комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов времени нахождения на курсах повышения квалификации – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Калмыкия включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации: с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, 20 декабря по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 09 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.М. Карсаев