Решение № 2-186/2019 2-186/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-186/2019

Гражданское дело №2-186/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Рязань 13 февраля 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Арсеньевой О.В.,

при секретаре Боченковой А.О.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области – ФИО1,

представителя ответчика МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к Муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Рязанский Водоканал» о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области обратилось в суд с иском к Муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Рязанский Водоканал» о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что на основании распоряжения от 04.04.2018 № 549 должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Рязанской области была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» с целью предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан в связи с эксплуатацией МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» водопроводных сооружений и сетей в д. <адрес> по обращению ФИО2 о неудовлетворительном качестве питьевой воды в д. <адрес> (питьевая вода с большой концентрацией посторонних примесей - глины)

Проверкой установлено, что централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение д. <адрес> осуществляется от 1 арт.скважины №, расположенной в закрытом подземном павильоне, имеется водонапорная башня, далее вода поступает в водопроводную сеть <адрес>. Территория 1 пояса ЗСО арт.скважины спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, частично ограждена. Эксплуатирующей организацией данных объектов водоснабжения <адрес> является МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал».

В ходе проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» проведен отбор проб и лабораторные исследования качества питьевой воды из артезианской скважины № и водопроводной сети <адрес>. Согласно протоколам лабораторных исследований, качество питьевой воды из артезианской скважины № и водопроводной сети <адрес> соответствует гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям.

В нарушение требований ст.11, ст.29, ст.32 Федерального закона N252 - ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2 ст.25 гл.4 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении"; пл. 4.1- 4.7 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» производственный лабораторный контроль за качеством питьевой воды из водопроводных сооружений и сетей д. <адрес>, эксплуатируемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, не осуществляется в соответствии с требованиями санитарного законодательства согласно программы производственного контроля качества питьевой воды.

В нарушение требований п. 3 ст.18 Федерального закона №52 - ФЗ от 30.03.1999 использование водного объекта (арт.скважины) в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения д. <адрес> осуществляется МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (арт.скважины №) санитарными правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Пробы питьевой воды из артезианской скважины № и водопроводной сети <адрес> не соответствуют гигиеническим требованиям: из артезианской скважины № д. Киселево - по мутности и по содержанию железа.

Кроме того, в нарушение требований ст.11 Федерального закона №52 - ФЗ от 30.03.1999, п.3.2.1.1., п.l.3, п.1.4, п.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» использование территории 1 пояса зоны санитарной охраны подземного источника для хозяйственно-питьевого водоснабжения д. <адрес> осуществляется МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» с нарушением ограничений, установленных санитарным законодательством, а именно: территория первого пояса ЗСО артезианской скважины № д. Киселево частично не ограждена, не обеспечена охраной, имеется свободный доступ посторонних лиц, дорожки к сооружениям (артезианской скважине № д. Киселево) не имеют твердого покрытия.

По факту вышеперечисленных нарушений был составлен в отношении МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» протокол об административном правонарушении от 27.04.2017 по ст. 6.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении от 27.04.2017 по ч.2 ст.8.42 КоАП РФ.

По результатам проведения плановой выездной проверки было дано предписание от 27.04.2018 об устранении выявленных нарушений в срок до 28.09.2018.

На основании распоряжения от 05.10.2018. №160З была проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой явилось выполнение предписания об устранении выявленных нарушений от 27.04.2018.

В ходе проверки установлено, что МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» не выполнено в полном объеме предписание от 27.04.2018г. (п.2, п.3, п.4), срок для исполнения которого истек 28.09.2018

Должностным лицом был составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении от 26.10.2018 по ч. l ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок предписания. Решением Мирового судьи судебного участка № 56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» было привлечено к административной ответственности.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (Федеральный закон от 30.03.1999г. N252-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу требований ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил создает угрозу жизни и здоровью населения, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На основании изложенного, истец просит суд в шестимесячный срок со дня вступления в силу решения суда обязать МКП «ЖКХ Рязанский Водоканал» исполнить обязанность по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- осуществить в полном объеме в соответствии с требованиями санитарного законодательства и согласно программы производственного контроля производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из водопроводных сетей д. <адрес>, эксплуатируемых МКП "ЖКХ Рязанский Водоканал" в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения; протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды представить в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области;

- в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения д.<адрес> получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (арт.скважины) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

- оградить и обеспечить охраной территорию первого пояса ЗСО арт.скважины д. <адрес>.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика МКП "ЖКХ Рязанский Водоканал" – ФИО3 признал заявленные исковые требования, о чем представил письменное заявление. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика сделано добровольно, полномочия на признание иска у представителя имеются, он понимает его значение и последствия, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 ст.198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец в силу ст.333.35 Гражданского процессуального кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика с учетом положений ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к Муниципальному казенному предприятию «ЖКХ Рязанский Водоканал» о присуждении к исполнению обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное предприятие «ЖКХ Рязанский Водоканал» в шестимесячный срок со дня вступления в силу решения суда устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- осуществить в полном объёме в соответствии с требованиями санитарного законодательства и согласно программы производственного контроля производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из водопроводных сетей д. <адрес>, эксплуатируемых Муниципальным казенным предприятием «ЖКХ Рязанский Водоканал», в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения д. Киселево; представить протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области;

- в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населения д.<адрес> получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (арт.скважины) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- оградить и обеспечить охраной территорию первого пояса ЗСО арт.скважины д. <адрес>.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия "ЖКХ Рязанский Водоканал" муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья: О.В. Арсеньева