Решение № 7А-710/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 7А-710/2017

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от

№ 7а-710/2017
г. Вологда
20 ноября 2017 года
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества «Апатит» ФИО1, действующего на основании доверенности, на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 19.10.2017, которым акционерное общество «Апатит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

установила:

<ДАТА> старшим государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами и чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо – Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Северо – Западное УГЖДН) в отношении ЗАО «Орика СиАйЭс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

<ДАТА> ЗАО «Орика СиАйЭс» в пояснительной записке по факту осуществления погрузочно – разгрузочной деятельности пояснило, что погрузочно – разгрузочную деятельность осуществляет АО «Апатит».

Должностным лицом Северо – Западного УГЖДН в адрес АО «Апатит» на адрес электронной почты предприятия ......, указанный в разделе контакты по адресу http://... сети интернет, было направлено определение от <ДАТА> №... об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с получением входящего номера в организации от <ДАТА> № №.... В определении №... был указан перечень необходимых документов и порядок их предоставления на адрес электронной почты Управления с последующим досылом по адресу: <адрес>

Истребуемые документы <ДАТА> в 14 часов 30 минут, должностному лицу, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, не поступили.

<ДАТА> старшим государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами и чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо – Западного УГЖДН в отношении АО «Апатит» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель АО «Апатит» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в отзыве указано, что АО «Апатит» представило запрашиваемые документы <ДАТА>, в связи с чем полагал правонарушение малозначительным.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе законный представитель АО «Апатит» ФИО1 просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Северо – Западного УГЖДН ФИО2, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Пунктом 6.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №..., установлено, что Управление имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения АО «Апатит» административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> №... и другими материалами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности АО «Апатит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, получили надлежащую правовую оценку.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи, является минимальным.

Принимая во внимание, что объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, бездействие АО «Апатит» признаков малозначительности не содержит, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено. При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 19.10.2017 оставить без изменения, жалобу защитника акционерного общества «Апатит» ФИО1, действующего на основании доверенности, - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева