Постановление № 5-42/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело № 5-42-2017 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Михайловское 27 ноября 2017 года

Судья Михайловского районного суда Алтайского края И.Е. Иванова, рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ООО «Корона», ИНН <***>, КПП 225801001, БИК 040173733, юридический адрес: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Корона» при осуществлении предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами нарушило требования ст.ст.11,15,24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:

1. п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 - осуществляет хранение пищевых продуктов с нарушением параметров температуры для определённого вида продукции. На момент проверки в витрине торгового зала хранилась рыба свежемороженая, полученная от <данные изъяты> по счет-фактуре № № от ДД.ММ.ГГГГ

- минтай свежемороженый безголовый, изготовитель <данные изъяты> общим весом 13 кг.;

- сельдь свежемороженая тихоокеанская, изготовитель <данные изъяты> общим весом 14 кг.

Температура хранения, установленная производителем на рыбу свежемороженную, минус 18 градусов С. Фактически, продукция хранится в витрине марки ВНУ-0,15-0,18 «Бирюса-200-5» производства ОАО «Красноярский завод холодильников «Бирюса», № 0002229, год выпуска 07.2003 г., при температуре минус -14,46 ° С. Данный факт подтверждается фотоснимками № 1- 3. Замер произведен прибором – термометром лабораторным электронным «ЛТ-300» заводской номер № 303608, свидетельство о государственной поверке №155900 действительно до 20.09.18г. Витрина марки ВНУ – 0,15-0,18 «Бирюса-200-5», производства ОАО «Красноярский завод холодильников «Бирюса», №0002229, год выпуска 07.2003г. находится в собственности ООО «Корона».

2. п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 - не осуществляет контроль за температурным режимом хранения рыбы свежекмороженной, который должен производится ежедневно с помощью термометров.

3. п. 8.24. СП 2.3.6.1066-01 – хранит рыбу свежемороженную при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных условий хранения.

4. п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01 - не обеспечило необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

То есть, ООО «Корона» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебное заседание законный представитель ООО «Корона» не явился, надлежащим образом извещен, заявлений об отложении не поступило, согласно его письменным пояснениям свою вину в совершении административного правонарушения по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений нарушение санитарно-эпидемиологичес-ких требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Состав рассматриваемого правонарушения является формальным.

Объективная сторона заключается в нарушении вышеизложенных санитарно- эпидемиологических требований и может выражаться как в совершении действий (загрязнении и затоплении подвалов, использовании бытовых газовых приборов для обогрева помещений и т.д.), так и в бездействии (необорудовании в южных климатических районах залов ожидания солнцезащитными устройствами на окнах и витражах, обращенных на южную и юго-западную стороны, неотведении на вокзалах специального места для мытья и дезинфекции урн и контейнеров, неосуществлении в помещениях комнаты матери и ребенка и в комнате длительного отдыха пассажиров влажной уборки с применением дезинфицирующих средств в соответствии с технологическим процессом уборки вокзалов и т.д.).

Субъективная сторона характеризуется как умышленной формой вины, так и неосторожной.

Субъект правонарушения - гражданин, достигший 16-летнего возраста, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическое лицо.

Дела рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения (ст. 23.13 КоАП РФ), либо судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

В соответствие с требованиями п.п. 8.24, 14.1 СП 2.3.6.1066-01:

в организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных условий хранения;

руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 15. Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно- эпидемиологические требования.

В соответствие с п.2 ст.24 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.

Вышеуказанные нарушения представляют угрозу возникновения и распространения отравлений и инфекционных заболеваний.

Вина ООО «Корона» в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 1-3);

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-12);

- правоустанавливающими документами (л.д. 13-18);

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20);

протоколом о временном запрете деятельности № (л.д. 21-22).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «Корона» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного правонарушения, полное признание вины, впервые привлечение к административной ответственности, частичное устранение выявленных нарушений, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 6.4, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Корона» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток, а именно запрета эксплуатации витрины холодильной марки ВНУ-0,15-0,18 «Бирюса-200-5» производства ОАО «Красноярский завод холодильников «Бирюса», № 0002229, год выпуска 07.2003 г. в магазине «Корона», расположенном по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Данное постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии данного постановления, через Михайловский районный суд.

Судья И.Е. Иванова