Постановление № 5-709/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-709/2020

Дело № 5-709/2020

86MS0036-01-2020-002289-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2020 года <адрес>

Судья Мегионского городского суда Ханты – <адрес> – Югры Парфененко О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, его защитника – адвоката ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «МВФ» (№, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), местонахождение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МВФ», имея лицензию сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданную на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции по адресам: Ханты-Мансийский АО-Югра <адрес>А, магазин «Витязь», <адрес> магазин «12 стульев»; <адрес> пом. 1002 магазин «Алена», <адрес> кафе «Империал», ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.51 мин., в рамках производства по делу об административном правонарушении № по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ в ходе осмотра помещения – объекта ООО «МВФ», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский АО-Югра <адрес> кафе «Империал» за барной стойкой на витрине обнаружена алкогольная продукция без маркировки федеральной специальной или акцизной маркой в соответствии со ст.12 Федерального закона №171-ФЗ, а именно: одна стеклянная бутылка водки «Айсберг», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 %. Тем самым, юридическое лицо ООО «МВФ» своими противоправными действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «МВФ» ФИО6 кызы в судебном заседании не присутствовала; извещена надлежащим образом.

Адвокат ФИО3, представляющий интересы ООО «МВФ» в судебном заседании полагал, что вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения не доказана, как следует из объяснений ФИО1, имеющихся в материалах дела, алкогольная продукция принадлежит ему; чек на который ссылается должностное лицо кассовым чеком не является. Просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Дело рассмотрено в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом, представившего в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя ООО «МВФ» адвоката ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Объектом указанного административного правонарушения является установленный порядок промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абзацу 9 п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

В соответствии с пп. 2, 6 ст. 12, ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Розничная продажа алкогольной продукции без маркировки не допускается.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.51 мин. в ходе осмотра помещения – объекта ООО «МВФ», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский АО-Югра <адрес> кафе «Империал» за барной стойкой на витрине обнаружена алкогольная продукция без маркировки федеральной специальной или акцизной маркой в соответствии со ст.12 Федерального закона №171-ФЗ, а именно: одна стеклянная бутылка водки «Айсберг», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 %.

Пунктами 2, 4 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, в обязательном порядке маркируется федеральными специальными марками, алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Акцизные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции, требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными, не предусмотренными Федеральным законом N 171-ФЗ марками, не допускается.

На основании п.3 ст.12 указанного Федерального закона федеральные специальные марки и акцизные марки являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.

В силу п.1 ст.25 приведенного Федерального закона алкогольная продукция в случае, если она реализуется без маркировки либо с маркировкой поддельными марками считается находящейся в незаконном обороте.

Оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 названного федерального закона, в том числе ее хранение, посягает на экономические интересы Российской Федерации, увеличивая долю теневого оборота алкогольной продукции и снижая поступление налогов в соответствующую бюджетную систему, исключает возможность осуществления контроля за оборотом алкогольной продукции, и ее качеством, тем самым представляя существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно договору аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МВФ», в лице генерального директора ФИО2 оглы, заключило договор аренды нежилого помещения, а именно кафе «Империал» с ФИО4 оглы. Указанное кафе находится по адресу: <адрес>. По акту приема-передачи нежилого здания, ДД.ММ.ГГГГ ООО «МВФ» передано нежилое здание для использования под объект общественного питания кафе «Империал».

Как следует из сведений из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, имеющихся в материалах административного дела, лицензия на розничную продажу алкоголя, выданная ООО «МВФ» №) ДД.ММ.ГГГГ, истекла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МВФ» и ФИО4 оглы расторгнут договор аренды нежилого помещения, о чем имеется соглашение и акт приема – передачи нежилого здания.

Согласно карточке о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета № контрольно-кассовая техника ПТК «MSTAR-ТК», принадлежащая ООО «МВФ» снята с регистрационного учета в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных объяснений собственника нежилого помещения ФИО4 оглы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «МВФ» расторгло договор аренды помещения, вывески, внешнее оформление, элементы интерьера принадлежат ФИО4 оглы. Выявленный, без маркировки, алкоголь принадлежит ФИО4

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого обнаружена бутылка водки «Айсберг», объемом 0,5 литра, без маркировки; фототаблицами; видеозаписью; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО5 оглы, действующего по доверенности в интересах ООО «МВФ»; копией договора аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ; налоговой декларацией; уведомлением № о необходимости предоставить отчет о регистрации/снятии/изменении параметров регистрации; ответом Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ; копией уведомления о постановке на учет ООО «МВФ»; копией приказа Департамента Экономического развития ХМАО-Югры «О снятии остатков алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ №-лк; актом снятия остатков алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения Арбитражного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №А75-1481/2020; сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; заявкой о готовности к передаче изъятой алкогольной продукции на хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А75-1481/2020, оставленным без изменения постановлением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «МВФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, а именно за производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, выявленное также в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина общества в совершенном правонарушении выразилась в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению вышеуказанных норм, вследствие чего в оборот была допущена алкогольная продукция без маркировки.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно приходит к выводу о виновности ООО "МВФ" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.4 ст.15.12 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Как следует из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Империал», расположенного по адресу: <адрес> рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, была изъята бутылка водки «Айсберг», объемом 0,5 литра. Изъятая алкогольная продукция хранится в городе Ханты-Мансийске по <адрес>.

Согласно решению Арбитражного суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № А75-1481/2020 изъятая алкогольная продукция в виде одной бутылки водки «Айсберг», объемом 0,5 литра, подлежит уничтожению. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации.

При решении вопроса о сумме штрафа прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положений ч. ч. 1, 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить наказание ниже низшего предела, поскольку такое наказание будет отвечать целям административного наказания, сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями и надлежащим образом учитывает реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «МВФ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административный штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Мегионский городской суд <адрес> - Югры.

Судья /подпись/ О.А. Парфененко

Копия верна:

Судья О.А. Парфененко

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Дипэкономики Югры) л/с <***> ИНН <***> КПП 860101001 Счет №, Наименование банка РКЦ Ханты-Мансийска <адрес>, БИК 047162000 ОКТМО 71 873 000, КБК 60№ УИН 0319323№