Решение № 2-1006/2017 2-1006/2017~М-906/2017 М-906/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1006/2017




Дело № 2 –1006/2017

29 июня 2017 года город Архангельск


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Кожевниковой Н.Б.,

при секретаре Паламар А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Р.Ф. к Администрации МО «Город Архангельск» о понуждении заключения договора найма,

УСТАНОВИЛ:


М.Р.Ф. обратилась в суд с требованиями к МУ МО «Город Архангельск» о признании за ней права пользования жилым помещением по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что со ДД.ММ.ГГГГ она проживает в спорном жилом помещение. В жилом помещении она проживает со своей семьей: М.М.А., М.О.А., К.А.М. Однако в настоящее время ей отказано в заключение договора найма жилого помещения, так как у нее отсутствует ордер на квартиру и ей было предложено обратиться в суд с иском о признании права пользования.

В судебном заседании истец уточнила требования и просила обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма на <адрес> с ней, указав ее в качестве нанимателя жилого помещения, включив в договор, зарегистрированных в нем лиц: М.О.А., М.М.А. и К.А.М. в качестве членов семьи нанимателя.

Дополнительно пояснила, что квартира была предоставлена ее супругу М.А.А. Кузнечевским заводом, состоялось решение профкома о предоставлении ее семье спорного жилого помещения, был выдан ордер на жилое помещение, однако по истечении тридцати лет ордер был утерян. В квартиру въехала она, супруг и дети: М.О.А., М.О.А. и М.М.А. В 2000 ее супруг скончался, а в 2008 году она вступила в брак с К.А.М., в настоящее время она проживает с ним совместно. Она оплачивает жилищно-коммунальные услуги в квартире, счета выставляются, в том числе за найм жилья. Она обращалась в МУ «Информационно-расчетный центр» для того, чтобы получить договор социального найма, однако ей посоветовали обратиться в суд. Право на жилье никем не оспаривается, ей необходимо получить договор социального найма на спорное жилое помещение и включить в договор социального найма всех зарегистрированных лиц.

Представитель ответчика Д.О.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила что <адрес> числится на балансе МО «Город Архангельск». Кроме того Администрация МО «Город Архангельск» не оспаривает право пользования и проживания истца и третьих лиц в спорном жилом помещении, действительно, спора о праве нет, однако так сложилась судебная практика и правовых оснований на заключение договора социального найма без решения суда не представляется возможным.

Третьи лица М.О.А., М.М.А. К.А.М. исковые требования поддержали.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

Статьёй 1 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс РФ введён в действие с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что <адрес> числится в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск».

Из поквартирной карточки следует, что в ДД.ММ.ГГГГ истец, ее супруг – М.А.А. и дети истца М.М.А., М.О.А. и М. (ФИО1) О.А. вселены в спорную квартиру, истец указана в качестве нанимателя <адрес>.

Согласно ст.25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых Верховным Советом СССР 24 июня 1981 года, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Как видно из материалов дела, истец и члены ее семьи зарегистрированы в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ и истец указана в качестве нанимателя, то есть вселение М.Р.Ф. и членов ее семьи в спорное жилое помещение в 1987 году могло состояться только на основании ордера.

Истец и члены ее семьи продолжают проживать в спорной квартире по настоящее время.

В соответствии со ст.26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Судом установлено, не оспаривается ответчиком, что в 1987 году были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя М.А.А., М.М.А., М.О.А. и М. (ФИО1) О.А. в связи с чем, они приобрели равные с другими проживающими в данной квартире лицами право пользования жилым помещением.

М.А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ году, а М. (ФИО1) О.А. снята с регистрационного учета на основании заявления ДД.ММ.ГГГГ

К.А.М. был вселён в спорное жилое помещение с учетом положений ст. 70 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи, с указанного времени поживает в квартире, ремонтирует её, оплачивает коммунальные услуги, в 2009 году зарегистрировал брак с истцом по делу, в связи, с чем суд считает он, также приобрел право пользования квартирой.

Проанализировав изложенное выше, учитывая, что ответчик выставляет счета М.Р.Ф. на оплату найма жилого помещения на состав семьи четыре человека на протяжении нескольких лет, тем самым признает их право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма.

Факт постоянного проживания истцов в спорном жилом помещении с 1987 года и по день рассмотрения дела в суде, а также те обстоятельства, что истец добросовестно и регулярно вносит коммунальные платежи, подтверждаются материалами дела и никем не опровергаются.

На момент рассмотрения дела по существу М.Р.Ф., М.О.А., М.М.А. и К.А.М. право пользования спорным жилым помещением не утратили, не приобретшими не признаны, ответчиком право пользование ими квартирой фактически по договору найма не оспаривается.

Таким образом, спорная квартира фактически используется М.Р.Ф. и членами ее семьи на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

В статье 60 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Следовательно, отказ ответчика - собственника жилого помещения, в оформлении фактически существующих правоотношений с истцом надлежащим образом не соответствует требованиям закона, следовательно, требование истца о понуждении Администрации МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма в письменном виде подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что М.Р.Ф. просила указать в качества нанимателя спорного жилого помещения ее и остальные члены семьи не возражали против указания истца в качестве нанимателя спорного жилого помещения, то М.Р.Ф. необходимо указать в качестве нанимателя <адрес>, а М.О.А., М.М.А. и К.А.М. в качестве членов семьи нанимателя.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма на <адрес> с М.Р.Ф., указав её в качестве нанимателя жилого помещения, включив в договор найма - М.О.А., М.М.А. и К.А.М. в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Кожевникова



Суд:

Соломбальский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО "Город Архангельск" (подробнее)

Судьи дела:

Кожевникова Наталья Борисовна (судья) (подробнее)