Решение № 12-384/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 12-384/2020

Дело № 12-384/2020


РЕШЕНИЕ

23 ноября 2020 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым (298600, <...>) Смирнов Сергей Григорьевич,

с участием защитника Администрации г. Ялты Республики Крым, поверенного ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении судебного пристава – исполнителя ОССП по г. Ялте УФССП по Республике Крым ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г. Ялта Республики Крым – ФИО2 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО1 №82025/20/241319 от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО1 №<номер> от 26 мая 2020 года Администрация г. Ялты Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 50 000 руб..

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитник подал жалобу, в которой просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указав, что у Администрации г. Ялты отсутствует реальная возможность исполнить решение Ялтинского городского суда Республики Крым по делу № 2-2942/2016 года в установленный срок, поскольку указанный вопрос включен в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя по 2022 г.», в рамках которой предусмотрена реализация объекта «Строительство 120 квартирного жилого дома в г. Ялта для отселения жильцов из бывшей гостиницы «Звездочка», а также Администрацией г. Ялты предприняты меры к выбору необходимого земельного участка, утверждению схемы расположения земельного участка, определению его границ, изменению вида разрешенного использования выбранного земельного участка и передачи в постоянное пользование Управлению капитального строительства Администрации г. Ялта.

Защитник в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении с жалобой не согласна.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если лицо извещено в установленном законом порядке о дате, времени и месте составления протокола.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данные процессуальные требования проигнорированы должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, при вынесении обжалуемого постановления, чем нарушены приведенные выше нормы КоАП РФ, гарантирующие права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как оно не было извещено ни о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ни о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом.

Перечисленные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене в не зависимости от других доводов жалобы, а дело возвращению на новое рассмотрение, так как срок давности привлечения Администрации г. Ялты к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Администрации г. Ялты Республики Крым – ФИО2 – удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО1 №82025/20/241319 от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Ялты – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить в ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья С. Г. Смирнов