Апелляционное определение № 33-248/2026 от 24 февраля 2026 г.

Судья Полушкин А.В. Дело №2-1563/33-248

УИД 53RS0002-01-2025-002585-78


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2026г. Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хухры Н.В.

судей Котихиной А.В. и Сергейчика И.М.

при секретаре Жуковой К.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ПАО «Россети Северо-Запад» на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 26 ноября 2025г. гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя, обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Заслушав доклад судьи Новгородского областного суда Хухры Н.В., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, начиная с 11 января 2025г. по день исполнения договора, компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, а также штрафа. В обоснование иска указано, что 09 июля 2024г. между ФИО1 и ПАО «Россети Северо-Запад» заключен договор, по условиям которого ответчик обязался в согласованный сторонами срок осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка <...>, к электрическим сетям, однако до настоящего времени обязательств не исполнил.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Боровичского муниципального района.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 26 ноября 2025г. (с учетом определения Боровичского районного суда об исправлении описки от 25 декабря 2025г.) исковые требования Управления Роспотребнадзора по Новгородской области удовлетворены, постановлено обязать ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <...> в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, а именно выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>.

Этим же решением с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу ФИО1 взыскана неустойка за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 11 января 2025г. по 26 ноября 2025г. в размере 35000 рублей, компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за несоблюдение ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 19000 рублей, а также неустойка в размере 0,25% за каждый день просрочки, начиная с 27 ноября 2025г. по день фактического исполнения обязательств по договору, начисляемую на сумму 72000 рублей. Также с ПАО «Россети Северо-Запад» в местный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 10000 рублей.

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Северо-Запад» выражает несогласие с решением суда в части установления срока исполнения договора, просит изменить решение суда, предоставив срок для исполнения обязательств по договору до 30 апреля 2026г. В обоснование ссылается на наличие уважительных причин, препятствовавших своевременному исполнению договорных обязательств.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, Администрации Боровичского муниципального района и ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, заслушав ФИО2 судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. №861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно п.3 указанных Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п.п.12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Из материалов дела судом установлено, что 09 июля 2024г. между ПАО «Россети Северо-Запад» и ФИО1 заключен договор <...> об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство в соответствии с техническими условиями осуществить мероприятия по технологическому присоединению к своим электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка <...>.

В соответствии с п.1.5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора.

Судом также установлено, что ФИО1 произвел оплату в соответствии с условиями договора, а ответчик свои обязательства по вышеуказанному договору в установленный срок не исполнил. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, установил, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не исполнил, в связи с чем удовлетворил требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору.

Свои выводы суд мотивировал в постановленном решении, оснований для их переоценки по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств и исследованных доказательств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы ПАО «Россети Северо-Запад», определяя срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности продолжительностью в 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, суд принял во внимание характер и специфику подлежащих выполнению мероприятий и исходил из принципа разумности.

Ссылка ПАО «Россети Северо-Запад» на недостаточность денежных средств не опровергает законность постановленного судом решения, поскольку указанное обстоятельство не может служить основанием для освобождения от исполнения договорных обязательств.

Так, в силу п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Более того, в случае возникновения в ходе проведения работ конкретных обстоятельств, препятствующих исполнению решения в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке в порядке ст.203 ГПК РФ.

На основании изложенного решение отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит. В остальной части и иными лицами решение суда не обжалуется, оснований выходить за пределы апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч.4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Боровичского районного суда Новгородской области от 26 ноября 2025г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Россети Северо-Запад» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 25 февраля 2026г.