Решение № 2-2683/2019 2-444/2020 2-444/2020(2-2683/2019;)~М-2176/2019 М-2176/2019 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-2683/2019

УИД 24RS0033-01-2019-002988-86

Дело № 2-444/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского крав в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Копотевой Д.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2020 по иску Администрации г. Лесосибирска к ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, об изъятии жилого помещения путем выкупа, снятии с регистрационного учета, признании за муниципальным образованием г. Лесосибирск право собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Лесосибирска обратилась в суд с иском к ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО13., ФИО14., об изъятии жилого помещения путем выкупа, снятии с регистрационного учета, признании за муниципальным образованием г. Лесосибирск право собственности на жилое помещение, мотивируя свои требования следующим.

ФИО5, ФИО15., ФИО16., ФИО2, на праве общедолевой собственности по 1/4 доле в праве принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> квартиры составляет 35,5 кв.м. В соответствии с постановлением администрации города Лесосибирска №438 от 13 мая 2019 года «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» все жилые помещения аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе и <адрес>, и земельный участки на котором расположен многоквартирный жилой дом, изъяты для муниципальных нужд. 15 марта 2019 года ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО17., ФИО18., было вручено требование о сносе многоквартирного дома, расположенного, по адресу: <адрес>., ФИО5 от подписи в получении требования отказалась. Ответчик снос дома не осуществил, следовательно, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Согласно отчета об оценке размера возмещения за изымаемый земельный участок и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу итоговая величина рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 212 000 рублей, по 53 000 рублей каждому собственнику. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО5, ФИО2, ФИО19., ФИО20. было направлено уведомление, проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, копия отчета об оценке, уведомление с приложенными документами было получено 29 августа 2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Однако ответчики соглашение не заключили.

24 сентября 2019 года между администрацией города Лесосибирска и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №. В соответствии с п.п. 1.1. Договора, наймодатель на основании решения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда предоставляет нанимателю и членам ее семьи в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение муниципального маневренного жилого фонда, состоящей их трех комнат общей площадью 69,1 кв.м.

Согласно финансово-лицевого счета от 10 декабря 2019 года на регистрационном учете в квартире по указанному выше адресу состоят: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Просят изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м., кадастровый № путем выкупа, размер возмещения равен 212 000 (двести двенадцать тысяч) рублей 00 копеек: ФИО5 53 000 рублей, ФИО2 53 000 рублей, ФИО3 53 000 рублей, ФИО4 53 000 рублей. Снять с регистрационного учета ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 35,5 кв.м., кадастровый №.

Представитель истца администрации г. Лесосибирска ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО24., ФИО25 в судебном заседании исковые требования не признала, так как взамен жилого помещения ей и ее детям предоставлено администрацией города Лесосибирска предоставлено жилое помещение маневренного фонда, договор на которое нужно каждый год продлять. На сумму 200 000 рублей жилье она не купит, у детей отсутствует постоянная прописка, малоимущей она не признана.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации г. Лесосибирска о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 47).

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Лесосибирску о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 81).

Представитель третьего лица Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено пояснение исковое заявление, согласно которому просят иск рассмотреть в их отсутствие в рамках действующего законодательства (л.д. 71-73).

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений ( ч. 2 ст. 65 ГПК РФ).

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО5, ФИО26., ФИО27., ФИО2, на праве общедолевой собственности по 1/4 доле в праве принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> квартиры составляет 35,5 кв.м. Что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 5-6).

Согласно финансово-лицевого счета от 10 декабря 2019 года на регистрационном учете в квартире по указанному выше адресу состоят: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 18).

24 сентября 2019 года между администрацией города Лесосибирска и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №. В соответствии с п.п. 1.1. Договора, наймодатель на основании решения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда предоставляет нанимателю и членам ее семьи в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение муниципального маневренного жилого фонда, состоящей их трех комнат общей площадью 69,1 кв.м. (л.д. 17).

Постановлением администрации города Лесосибирска №438 от 13 мая 2019 года «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» все жилые помещения аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе и <адрес>, и земельный участки на котором расположен многоквартирный жилой дом, признаны аварийным и подлежащим сносу, изъяты для муниципальных нужд, путем выкупа для государственных нужд <адрес> земельный участок, а также находящиеся в частной собственности жилые помещения в указанном доме (л.д. 7).

15 марта 2019 года ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО29., ФИО30. было вручено требование о сносе многоквартирного дома, расположенного, по адресу: <адрес>. (л.д. 8).

Администрацией города Лесосибирска представлен в материалы дела отчет об оценке размера возмещения за изымаемый земельный участок и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, итоговая величина рыночной стоимости квартиры, включая стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии жилого помещения, расположенной по адресу: <адрес> составляет 212 000 рублей, по 53 000 рублей каждому собственнику. (л.д. 15-16).

Согласно справке директора муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства, многоквартирный <адрес>А по <адрес> не включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, граждан из которых подлежат переселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п.

16 августа 2019 года в адрес ФИО5, ФИО2, ФИО31., ФИО32. было направлено уведомление, проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, копия отчета об оценке, уведомление с приложенными документами было получено 29 августа 2019 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Однако ответчики соглашение не заключили.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления, обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющими обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и на основании представленных доказательств суд признает, что истец вправе требовать выкупа спорного жилого помещения у ответчиков, с которыми не было достигнуто соответствующего соглашения.

Суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу отчет об оценке размера возмещения за изымаемый земельный участок и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу расположенному по адресу: <адрес> от 24 мая 2019 года, в совокупности с другими доказательствами по делу исходя из того, что отчет изготовлен ООО «Сюрей – сервис» оценщиком ФИО10, имеющим правоустанавливающие документы на проведение оценочной деятельности, отчет содержит подробное описание произведенных исследований, основывается на исходных объективных данных, в том числе результатах осмотра оцениваемого жилого помещения. Выводы оценщика являются полными и мотивированными, соответствуют иным доказательствам, имеющимся в материалах гражданского дела, в силу чего основания сомневаться в достоверности отчета об оценке отсутствуют. При определении размера компенсации оценщиком учтена рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли ответчика в праве общей собственности на такое имущество, с учетом стоимости доли на земельный участок, а также убытки, причиненные изъятием у ответчика жилого помещения.

Суд определяет размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 212 000 рублей.

Истцом соблюдена процедура изъятия жилого помещения, ответчики не оспаривали, намерения осуществить за свой счет снос или реконструкцию жилого дома ответчики не выражали, стороной истца, ответчика не заявлено ходатайств о назначении судебной экспертизы об определении рыночной стоимости спорной квартиры, ответчиками так же не оспорена рыночная стоимость квартиры, подлежащей сносу.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Лесосибирска к ФИО5, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, об изъятии жилого помещения путем выкупа, снятии с регистрационного учета, признании за муниципальным образованием г. Лесосибирск право собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м., кадастровый № у ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, определив размер возмещения в равнодолевом порядке в сумме 212 000 (двести двенадцать тысяч) рублей 00 копеек, то есть по 53 000 (пятьдесят три тысячи) рублей 00 копеек, каждому.

Прекратить право собственности ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м., кадастровый №, после выплаты муниципальным образованием город Лесосибирск ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 денежного возмещения.

Снять с регистрационного учета ФИО5, несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес>, после выплаты муниципальным образованием город Лесосибирск ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 денежного возмещения.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м., кадастровый №, за муниципальным образованием город Лесосибирск после выплаты муниципальным образованием город Лесосибирск ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 денежного возмещения.

Мотивированное решение составлено 04 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий судья А.В. Большакова