Решение № 2-3017/2020 2-3017/2020~М-2610/2020 М-2610/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-3017/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.09.2020г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3017/20 по иску Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» к ИП ФИО1, третье лицо Управление Роспотребнадзора по Самарской области, о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля, а именно 10.02.2020 г. в период с 12:29 до 13:00 часов секция № 103 ТЦ «Поток», расположенного по адресу: <...>, ИП ФИО1 В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: халва традиционная восточная «Ширин» в количестве 8 штук по цене 200 руб. Дата изготовления 03.02.2019 года, срок годности до 02.02.2020 года. Истекший срок годности составил 8 дней. При проведении общественного контроля две упаковки были приобретены за безналичный расчет. После составления информации товар был возвращен. Были выданы кассовые чеки на приобретение и возврат приобретенного товара. Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 00106 от 10.02.2020 г. Мероприятие общественного контроля проводилось в присутствии индивидуального предпринимателя - ФИО1, которой было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись в получении копии акта и написать замечания, если таковые имеются. Замечаний к представителям СРОО ЗПП не поступило, копия была вручена индивидуальному предпринимателю, что подтверждается подписью ФИО1 Просила признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности (ст.ст.4,5,7 ФЗ «О ЗПП РФ»), с нарушением требований технического регламента ТС 021/2011,022/2011 «О безопасности пищевой продукции» (п. 12. ст. 17, п. 1 ст.20): халва традиционная восточная «Ширин» в количестве 8 штук по цене 200 руб. Дата изготовления 03.02.2019 года, срок годности до 02.02.2020 года. Истекший срок годности составил 8 дней; обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в средствах массовой информации на выбор ответчика.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности (ст.ст.4,5,7 ФЗ «О ЗПП РФ»), с нарушением требований технического регламента ТС 021/2011,022/2011 «О безопасности пищевой продукции» (п. 12. ст. 17, п. 1 ст.20): халва традиционная восточная «Ширин» в количестве 8 штук по цене 200 руб. Дата изготовления 03.02.2019 года, срок годности до 02.02.2020 года. Истекший срок годности составил 8 дней; обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу в средствах массовой информации на выбор ответчика; взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 303,54 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании выписки из протокола от 14.02.2018г., исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1, действующая на основании выписки из ЕГРЮЛ, исковые требования не признала, пояснила, что весь товар всегда просматривает. Эта халва находилась в холодильнике. Действительно этот товар был просрочен и впоследствии утилизирован. Она всегда следит за товаром, на все продукты имеется сертификат, обязалась впредь не допускать подобных нарушений.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности № 63-00-12/05-16763-2019 от 31.12.2019г., удостоверения № 467 от 23.07.2014г., пояснила, что сам факт реализации просроченной халвы истцом не оспаривается, возврат товара произведен, чек о возврате денежных средств имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля, а именно 10.02.2020 г. в период с 12:29 до 13:00 часов секция № 103 ТЦ «Поток», расположенного по адресу: <...>, ИП ФИО1

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: халва традиционная восточная «Ширин» в количестве 8 штук по цене 200 руб. Дата изготовления 03.02.2019 года, срок годности до 02.02.2020 года. Истекший срок годности составил 8 дней.

При проведении общественного контроля две упаковки были приобретены за безналичный расчет. После составления информации товар был возвращен. Были выданы кассовые чеки на приобретение и возврат приобретенного товара. Факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № 00106 от 10.02.2020г.

Мероприятие общественного контроля проводилось в присутствии индивидуального предпринимателя - ФИО1, которой было предложено ознакомиться с актом, поставить свою подпись в получении копии акта и написать замечания, если таковые имеются. Замечаний к представителям СРОО ЗПП не поступило, копия была вручена индивидуальному предпринимателю, что подтверждается подписью ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ч.1 ст. 46 вышеназванного Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон РФ О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012г. к отношениям сторон предварительного договора (ст. 429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствие со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст. 492 ГК РФ Договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ч. 3 ст. 426 ГК РФ «Публичный договор» - Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли- продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Согласно ст. 7 «Закона о защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии с п. 24 Правил продаж отдельных видов товаров товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания обязан устанавливаться срок годности - по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.

В соответствии с п. 8.24. «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрав России (с изменениями от 3 мая 2007г.): В организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению.

В соответствии с п. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Соответствие пищевой продукции техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции - согласно п.1 ст. 20 2011 ТР ТС 021/2011.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается информацией №00106 от 10.02.2020г.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а Ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина. По этой причине считаем необходимым признать действия Ответчика противоправными.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», - удовлетврить.

Признать противоправными действия ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: г. Самара, Октябрьский район, улица Ново-Садовая,181Р, ТЦ «Поток» секция 103, выразившиеся в реализации товара с истекшим сроком годности: халва традиционная восточная «Ширин» в количестве 8 штук по цене 200 рублей, дата изготовления 03.02.2019г., срок годности до 02.02.2020г., истекший срок годности 8 суток.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу, путем размещения полного текста решения в средствах массовой информации г. Самара либо в торговой точке по месту осуществления деятельности ИП ФИО1 в общедоступном месте, в том числе по месту осуществления деятельности по адресу: г. Самара, Октябрьский район, улица Ново-Садовая,181Р, ТЦ «Поток» секция 103.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» почтовые расходы в размере 303,54 (Триста три рубля, 54 копейки).

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 (Триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020 года.

Судья (подпись) И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: