Решение № 12-83/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-83/2025

№12-83/2025


Р Е Ш Е Н И Е

3 марта 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани <ФИО>2,

рассмотрев жалобу ООО «Газпром добыча Астрахань» на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром добыча Астрахань» по части 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от <дата> ООО «Газпром добыча Астрахань» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ООО «Газпром добыча Астрахань» на постановление подана жалоба, в которой просят отменить постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает на то, что в действиях общества не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьей 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром добыча Астрахань» <ФИО>3, доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав представителя, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, инспектором ГИБДД <дата> 12 часов 30 минут остановлено транспортное средство марки ГолАЗ, г/н <номер>, принадлежащее ООО «Газпром добыча Астрахань», передвигавшееся без диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении.

Данные обстоятельства послужили основанием к привлечению ООО «Газпром добыча Астрахань» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Ранее по тем же обстоятельствам должностное лицо общества - механик ООО «Газпром добыча Астрахань» <ФИО>1 постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> также привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Вместе с тем, Федеральным законом от <дата> № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу <дата>, статья 2.1 КоАП РФ дополнена частью 4, согласно которой юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

При этом в силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Сведения об исполнении ООО «Газпром добыча Астрахань» постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Астрахани от 26 декабря 2024 года о привлечении Общества к административной ответственности отсутствуют.

Также в рассматриваемом случае отсутствуют и основания утверждать, что юридическим лицом не приняты все предусмотренные законодательством РФ меры для соблюдения правил и норм, за нарушением которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, что исключало бы возможность применения в рассматриваемой ситуации положений ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ об освобождении юридического лица от административной ответственности.

С учетом изложенного, изменение законодательного регулирования, регламентирующего вопросы привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности, являются основанием отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания на стадии пересмотра, если оно не исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), поскольку п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено право вышестоящей судебной инстанции отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, к которым п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ относит отмену закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене постановления начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 26 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром добыча Астрахань» по части 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром добыча Астрахань» по части 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Советский районный суд г. Астрахани.

Судья Е.В. Шамухамедова