Решение № 2А-589/2024 2А-589/2024~М-250/2024 М-250/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-589/2024

Дело № 2а-589/2024

(24RS0057-01-2024-000426-81)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шарыпово 06 июня 2024 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тупаленко В.М.,

при секретаре судебного заседания Мартюшевой М.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району, ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району, выразившееся в длительном неисполнении решения суда, в не взыскании денежных средств по исполнительному производству, в отсутствии проведения всех необходимых исполнительных действий, направленных на фактическое исполнение решения суда; просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Требования обоснованы тем, что в ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району ДД.ММ.ГГГГ предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в г.Шарыпово Красноярского края о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4, однако меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика привлечено ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району - ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, направила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты все меры предусмотренные законом « Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. По исполнительному документу производилось частичное взыскание, остаток задолженности оставляет 11 501, 96 руб. Взыскатель АО «ОТП Банк» получает копии процессуальных документов посредством ЕПГУ. Также взыскателем неоднократно направлялись заявления / ходатайства / жалобы, ответ на которые направлен почтовым отправлением в адрес взыскателя. В ответах на заявления отражалась информация о ходе исполнительного производства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой истек срок хранения.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 138, 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из ч 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу положений статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №) вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № в <адрес> края с должника ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 139 057 рублей 08 копеек.

Согласно исполнительного производства представленного стороной административного ответчика взыскатель АО «ОТП Банк» направил заявление и исполнительный документ № в адрес ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 возбужденно исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, направлены запросы в регистрирующие органы и Банки, Пенсионный фонд, ФНС, ЗАГС, Россреестр, ГИБДД МВД России об имуществе и денежных средствах принадлежащих должнику, актах гражданского состояния.

Данные запросы в отношении должника ФИО1 направлялись СПИ ФИО4 также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно сводки по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства вынесены постановления о временном ограничении права выезда ФИО1 за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) ФИО1 для производства удержания суммы долга ежемесячно в размере 50% из доходов, постановление направлено в Пенсионный фонд РФ.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в ПАО Сбербанк Красноярское отделение №, Банк ГПК (АО) Восточно-Сибирский.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ФИО1 для производства удержания суммы долга ежемесячно в размере 50% из доходов, постановление направлено в ООО АС «ПРИИСК ДРАЖНЫЙ».

Взыскателю АО «ОТП Банк» направлялись копии процессуальных документов по данному исполнительному производству посредством ЕПГУ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк».

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ФИО1 для производства удержания суммы долга ежемесячно в размере 50% из доходов, постановление направлено в ФКП «Аэропорты Красноярья».

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в ПАО Сбербанк Красноярское отделение, Банк ГПК (АО) Восточно-Сибирский», АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено Постановление об объединении ИП в сводное по должнику, которому присвоен номер №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены в ПАО Сбербанк Красноярское отделение, АО «ОТП Банк», ООО «ХКФ Банк».

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) ФИО1 для производства удержания суммы долга ежемесячно в размере 50% из доходов, постановление направлено в Пенсионный фонд РФ.

В судебном приказе от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №) указан адрес проживания должника ФИО1 <адрес><адрес>, что также подтверждается данными адресной справки и ответа № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу СПИ в Главное управление по вопросам миграции МВД России.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, СПИ ФИО9 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>, в ходе которой установлено, что должник не проживает по указанному адресу около пяти лет, со слов бывшей супруги ФИО5

Эти же обстоятельства не проживания должника по данному адресу, указаны в Акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленного СПИ ФИО9

Согласно ответа на запрос сведений об актах гражданского состояния содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния на запрос СПИ, следует, что брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

На обращения взыскателя (жалобы) о ходе исполнительного производства АО ОТП Банк начальником отделения старшим-судебным приставом ФИО6 давались ответы, которые были направлены взыскателю посредством ЕПГУ.

Согласно справки ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ в пользу АО «ОТП Банк» были перечислены денежные средства в размере 141 047 рублей 65 копеек, что подтверждается заявками на кассовый расход по депозитному счету.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановлено об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что в ходе исполнения требования исполнительного документа исполнены полностью.

Таким образом, доводы административного истца о не принятии СПИ достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, опровергаются вышеизложенными обстоятельствами, следовательно, права заявителя при исполнении исполнительного производства не нарушены.

Учитывая, что судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Шарыпово и Шарыповскому району были приняты все необходимые меры, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району, ОСП по г.Шарыпово и Шарыповскому району, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия (бездействия), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: В.М. Тупаленко

Мотивированное решение составлено: 18 июня 2024 года.