Решение № 2А-2694/2021 2А-2694/2021~М-1609/2021 А-2694/2021 М-1609/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2694/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

УИД: 91RS0№-47

<адрес> Дело №а-2694/2021

18.06.2021 г.

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Крапко В.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (заинтересованные лица – ФИО3, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> Республики Крым) об оспаривании постановления органа местного самоуправления и возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратился в Киевский районный суд <адрес> Республики с административным исковым заявлением, в котором просит: признать незаконным и недействующим постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка по <адрес> – Пахотная, гараж №,площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 90:22:000000:1237, в собственность бесплатно гражданину РФ ФИО2; возложить на Администрацию города обязанность издать Постановление о предоставлении ФИО2 в собственность в порядке завершения оформления прав на земельный участок с кадастровым номером 90:22:000000:1237, площадью 100 кв.м., по <адрес> – Пахотная, гараж №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу разрешена разработка проекта землеустройства по отводу земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального гаража по <адрес> – Пахотная, гараж № (ориентировочной площадью 0,01 га). В соответствии с кадастровым паспортом указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 90:22:000000:1237. На основании постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке завершения оформления прав на указанный земельный участок, заявитель обратился к административному ответчику с заявлением, приложив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым принято постановление № об отказе заявителю в предоставлении в собственность в порядке завершения оформления прав на земельный участок на основании пункта 2 части 6 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, подпункта 7 пункта 13.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Переоформление прав или завершение оформления прав на земельные участки, на территории муниципального образования», утверждённого постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: испрашиваемый земельный участок расположен в границах двух территориальных зон: зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ-1) и зоне территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта) (ИТ-2). Административный истец считает, что указанное постановление незаконно, поскольку земельный участок административного истца находится в функциональной зоне допускающей возведение индивидуальных гаражей.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель Администрации <адрес> предоставила дополнительные пояснения, согласно которым, территориальное расположение испрашиваемого стороной истца участка, согласно действующим правилам землепользования и застройки, на карте градостроительного зонирования не изменилось. Предоставлены цветные выкопировки, из которых с достоверностью усматривается расположение такового в двух территориальных зонах. К тому же согласно генерального плана таковой также расположен в границах двух функциональных зон.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, Киевский районный суд <адрес> Республики Крым пришел к следующим выводам.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдение порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 названного кодекса).

Законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218, часть 9 статьи 226, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с подпунктами «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пункту 3 части 1 статьи 16 которого, к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьёй 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.

В силу пункта 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Требования к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусмотрены пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии со статьёй 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые являются составной частью правил землепользования и застройки.

В соответствии со статьёй 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьёй 11 Земельного кодекса Российской Федерации, вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесён к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

В правилах землепользования и застройки устанавливаются территориальные зоны и градостроительные регламенты, предусматривающие соответствующие виды разрешенного использования земельных участков.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым законодательно закреплены в Законе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК), статьёй 1 которого определено, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Ч. 6 ст. 13 Закона №-ЗРК установлено, что основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, являются: наличие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи; несоответствие месторасположения объекта недвижимого имущества документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до ДД.ММ.ГГГГ, в случае отсутствия утвержденных документов территориального планирования либо градостроительного зонирования, либо документации по планировке территории; наличие заключения органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, подтверждающего принятие решения об утверждении документации по землеустройству в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено решением о разрешении на разработку документации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, выдачу государственного акта на право собственности на земельный участок или заключение договора аренды земельного участка, а также регистрацию права на земельный участок за физическим или юридическим лицом в Государственной регистрационной службе или в Едином государственном реестре недвижимости.

Правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон), на основании документов, указанных в статьях 3 и 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлены Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утверждённым Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее - решение о разрешении на разработку документации, документация по землеустройству), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Для завершения оформления или переоформления прав на земельные участки заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении земельного участка в соответствующий уполномоченный орган: в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым; в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункт 5).

Пунктами 6, 7 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, установлены требования к заявлению о предоставлении земельного участка, и требования к предоставлению документов.

В соответствии с пунктом 12 Порядка основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, являются основания, указанные в части шестой статьи 13 Закона №-ЗРК.

Решение о предоставлении земельного участка, решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка либо проект соответствующего договора (соглашения), а также подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа на земельный участок, отмеченного печатью о погашении (при наличии), направляется заявителю не позднее 65 дней со дня поступления соответствующего заявления о предоставлении земельного участка (пункт 15 Порядка).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Переоформление прав или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования" согласно приложению» (далее Административный регламент).

Муниципальную услугу предоставляет Администрация <адрес> Республики Крым.

Структурное подразделение Органа, предоставляющего муниципальную услугу, - муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым.

Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о предоставлении земельного участка (в случае если допустимо бесплатное предоставление земельного участка, а также в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с п.п. 7 п. 13.4 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является, в том числе, несоответствие месторасположения объекта документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до ДД.ММ.ГГГГ, в случае отсутствия утвержденных документов территориального планирования либо градостроительного зонирования либо документации по планировке территории.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В силу пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Следовательно, красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары) от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 90:22:000000:1237 относится к землям, ограниченным в обороте, и предоставление его в частную собственность, таким образом, не допускается.

Частью 6 статьи 13 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, которыми являются, в том числе, предусмотренные статьёй 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи (пункт 1).

Пунктом 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии основания: предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для признания незаконным постановления Администрации <адрес> по отказу в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального гаража по <адрес> – Пахотная, гараж №,площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 90:22:000000:1237, в порядке завершения оформления прав на указанный земельный участок, поскольку, отказывая в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в порядке завершения оформления прав на указанный земельный участок, Администрация <адрес> действовала в пределах своих полномочий, с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ЗК РФ, Порядка № и Административного регламента №.

Материалы дела свидетельствуют о том, что согласно выписке из решения Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено разрешение гражданам на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков для строительства и обслуживания индивидуального гаража, согласно приложению №.

В соответствии с приложением № к решению Симферопольского городского совета, административному истцу предоставлено разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка по <адрес> – Пахотная, гараж № (ориентировочной площадью 0,01 га).

Административный истец обратился в Администрацию <адрес> в порядке ст. 13 Закона 38-ЗРК и Порядка № с заявлением о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка по <адрес> – Пахотная, гараж № (ориентировочной площадью 0,01 га) в порядке завершения оформления прав на указанный земельный участок.

По результатам рассмотрения указанного выше заявления, Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по <адрес> – Пахотная, гараж №,площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 90:22:000000:1237, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в границах двух территориальных зон: зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ-1) и зоне территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта) (ИТ-2).

Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года № утверждены Временные правила землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>) Республики Крым.

Согласно указанным выше правилам и цветной выкопировке из Временных правила землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>) Республики Крым с легендой, приобщенными к материалам дела, судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах двух территориальных зон: зоне инженерно-транспортной инфраструктуры (ИТ-1) и зоне территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта) (ИТ-2).

Кроме того, согласно письму МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым испрашиваемый административным заявителем земельный участок в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Сводного плана красных линий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» находится в границах красных линий.

Также судом дополнительно были истребованы сведения относительно территориального расположения земельного участка согласно действующим правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования и с учетом Генерального плана.

Согласно предоставленным сведениям и с учетом цветных выкопировок из Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>) Республики Крым, утвержденных решением 45 сессии Симферопольского городского совета Республики Крым II созыва от ДД.ММ.ГГГГ № с легендой, приобщенными к материалам дела, судом установлено, что территориальное расположение спорного участка на карте градостроительного зонирования не изменилось.

Согласно выкопировке из карты функциональных зон Генерального плана муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, спорный земельный участок также располагается в границах двух различных функциональных зон.

Доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства материалы дела не содержат, не представлены такие доказательства и при рассмотрении дела в суде.

При этом суд учитывает и то, что согласно выписке из ЕГРН на испрашиваемый истцом земельный участок (кадастровый №,) отсутствуют сведения о виде разрешенного использования данного участка.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше правовое регулирование, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также подтверждение материалами дела того, что испрашиваемый административным истцом земельный участок расположен в границах территориальной зоны территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта) ИТ-2, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину РФ ФИО2, является законным и обоснованным, принятым в соответствии с положениями действующего законодательства.

Относительно требований административного истца о возложении на Администрацию <адрес> соответствующих обязанностей, суд считает необходимым указать, что таковые не могут быть удовлетворены при установлении обстоятельств обоснованности обжалуемого административным истцом постановления.

Учитывая изложенное выше, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Киевский районный суд <адрес>,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления представителя ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья В.В. Крапко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.