Постановление № 5-85/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-85/2017

Дело №5-85/2017 09 ноября 2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Заведеева И.Л.,

при секретаре Пономаревой А.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ур.<адрес> ССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, женатого, работающего в кафе «Шаверма» ИП ФИО1 (Санкт-Петербург, <адрес>, участок 1 (южнее <адрес> литер А по <адрес>), ОГРНИП №, ИНН: <***>, ОГРН: №, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

01.09.2017г. 14-00 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Приморском, Петроградском, Курортном, <адрес>х <адрес>, по результатам проведения внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность по оказанию населению услуги общественного питания по адресу: <адрес> участок 1 (южнее <адрес> литер А по <адрес>) в кафе «Шаверма» ИП ФИО1 установлены следующие нарушения:

-загрузка продуктов и продовольственного сырья осуществляется со стороны второго входа здания перед окнами жилых квартир по <адрес>, что является нарушением ст.11,17,24, ч.3 ст.39 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.2.2;

-в предприятии общественного питания отсутствуют санитарные узлы для персонала и посетителей, что является нарушением ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.3.13, п.3.14;

-вентиляционное оборудование представлено приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; на момент проверки не представлены документы, подтверждающие эффективность работы вентиляционной системы в предприятии общественного питания, что является нарушением ст.ст.11,24,39 ч.3 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 4.3, п.4.2, п.4.4, п.4.6.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал полностью, пояснив, что им предприняты меры по устранению правонарушения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с п.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Частью 1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарные правила -СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

Факт административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: обращением к главному врачу ФИО4 жителей дома, проживающих по адресу: Зеленогорск, <адрес>; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 15.08.2017г. №; решением зам.прокурора прокуратуры <адрес> Санкт-Петербурга от 16.08.2017г. о согласовании проверки; актом проверки № от 01.09.2017г.; свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя за №; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; договором аренды павильона от 02.12.2014г. и дополнительным соглашением к нему от 03.11.2016г.; протоколом об административном правонарушении от 01.09.2017г. № Ф 78-05-08/627-51, составленным в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст.6.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Оценив названные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им вины в совершении правонарушения, и считает, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.6.6 КоАП РФ, 7 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, 30.3, 32.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ур.<адрес> ССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, работающего в кафе «Шаверма» ИП ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 780101001, ОКТМО 40913000, БИК 044030001. р/сч. 40№, Банк получателя-Северо-Западное ГУ Банка России (КБК 141 1 16 28000 01 6000 140).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней с момента его вручения.

Судья: