Решение № 12-134/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 12-134/2020

№ 76MS0007-01-2020-000572-33

Дело № 12-134/2020


Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2020г г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г.Ярославль Чипиленко М.В.,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 27 марта 2020г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 27 марта 2020г ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что при рассмотрении дела нарушено его право на защиту, судом не обеспечен доступ в здание суда на судебное заседание.

В судебное заседание заявитель ФИО1, сотрудники ГИБДД УМВД России по Ярославской области, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела суду не представили.

Рассмотрев жалобу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из вышеприведенных норм Закона следует, что суд на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что причину неявки ФИО1 в судебное заседание суд не выяснял. Более того, как указывает заявитель, на рассмотрение дела он явился в указанное время и место, однако двери в здание суда были заперты, телефонные звонки не принимались. Вместе с тем, в постановлении суда указывается, что в судебное заседание ФИО1, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела суду не представил.

Согласно постановлению Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020г № 808, действовавшего в период с 19 марта 2020г по 10 апреля 2020г (включительно), судам предписано рассматривать только категории дел безотлагательного характера, а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, к указанным категориям дел не относится.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку было нарушено право ФИО1 на защиту, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный статьей 4.5. КоАП РФ, не истек.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 27 марта 2020г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить мировому судье судебного участка №7 Дзержинского судебного района г.Ярославль на новое рассмотрение.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 27 марта 2020г, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить мировому судье судебного участка №7 Дзержинского судебного района г.Ярославль на новое рассмотрение.

Судья М.В. Чипиленко