Постановление № 5-30/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-30/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Оса 15 августа 2019 года

Судья Осинского районного суда Иркутской области Силяво Ж.Р., с участием лица, привлекаемого за административное правонарушение – ФИО1, старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, по национальности – кыргыза, гражданина республики Узбекистан, место пребывания <адрес обезличен> без миграционного учета,

ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, отводов судье не заявлено,

назначенному переводчику ФИО5 разъяснены права и обязанности, в том числе она предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, права им понятны, отводов не заявлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии УМВ №.... от <дата обезличена>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, являющийся иностранным гражданином, нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Так, ФИО1, являясь гражданином <адрес обезличен>, въехал в Российскую Федерацию <дата обезличена>, на миграционном учете нигде не состоял, документы на оформление патента не собирал и не подавал, законный срок пребывания в РФ составлял до <дата обезличена>, по истечение законного срока пребывания не выехал, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин <адрес обезличен> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Из материалов дела усматривается, что <дата обезличена> в рамках осуществления миграционного законодательства по адресу: <адрес обезличен> территория бывшего СХПК (пилорама), выявлен гражданин <адрес обезличен> ФИО1, <дата обезличена> года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию <дата обезличена>, не состоял на миграционном учете, законный срок пребывания в РФ до <дата обезличена>, и по истечении законного срока пребывания не выехал, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Старший инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе, указал, что данный гражданин находится на территории РФ незаконно, просил признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.1 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи.

ФИО1 в судебном заседании при помощи переводчика разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, отводов не заявлено, также разъяснено существо правонарушения, указал, что въехал в Российскую Федерацию с целью работы <дата обезличена>, на миграционный учет не вставал, патент не оформлял, по истечении установленного срока не выехал, так как не было денег. Билет земляки ему приобрели.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав ФИО1, старшего инспектора ФИО2, суд приходит к выводу о том, что признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: объяснениями ФИО1 о том, что он является гражданином <адрес обезличен>, въехал в Российскую Федерацию с целью работы, не выехал, так как не было денег. Хотел уехать из России в ближайшее время.

Протокол об административном правонарушении и представленные доказательства составлены без каких-либо нарушений требований КоАП РФ, суд признает их допустимыми доказательствами.

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, о последовательности его действий, об обстановке, предшествовавшей совершению правонарушения, его адекватного, логичного и осознанного поведения в суде, с учётом всех обстоятельств дела, у суда не вызывает сомнений его психическое состояние, поэтому он подлежит административной ответственности и оснований для освобождения от административной ответственности у суда не имеется.

Определяя вид и размер административного наказания ФИО1 суд учитывает характер правонарушения, роль лица в совершении правонарушения, обстоятельства его совершения, его личность, обстоятельства, смягчающие наказание, - фактическое признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется, а потому считает возможным назначить гражданину <адрес обезличен> ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в пределах санкции инкриминируемой нормы административного закона.

При решении вопроса о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд руководствуется положениями ст.ст.3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ, согласно которым административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений.

Суд учитывает отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации длительное время, однако мер к соблюдению требований миграционного законодательства не принял.

При решении вопроса о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст.3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений.

При решении вопроса о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в соответствии с положениями ст.ст.3.1-3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений.

Суд учитывает отсутствие законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, так как он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, незаконно находится на территории Российской Федерации, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

Каких-либо обстоятельств, влекущих вмешательство в права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, посредством назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Узбекистана ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

С учетом изложенного, учитывая, что ФИО1 намерен приобрести проездной документ и уехать самостоятельно, судья считает необходимым назначить гражданину Узбекистана ФИО1 дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф зачислить на следующие банковские реквизиты:

УФК по №....

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1. статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию постановления вручить ФИО1, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Осинский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво