Постановление № 5-854/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-854/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-854/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-854/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 29 июня 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Здоровье нации», ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

1 марта 2017 г. заместителем прокурора г. Набережные Челны Республики Татарстан в адрес управляющего ООО «Здоровье нации» вынесено представление об устранении нарушений налогового законодательства, которое было получено представителем ООО «Здоровье нации» в этот же день, то есть 1 марта 2017 г. Месячный срок предоставления ответа на вышеуказанное представление истек 3 апреля 2017 г.

Вместе с тем, по состоянию на 29 мая 2017 г. ответ на вышеуказанное представление в прокуратуру г. Набережные Челны Республики Татарстан ООО «Здоровье нации» не представлен, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменном виде сообщено не было, что является нарушениями требований части 1 статьи 24 Федерального закона N 2202-1 от 17.01.1992 "О прокуратуре Российской Федерации".

При рассмотрении дела представитель ООО «Здоровье нации» по доверенности ФИО1 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не признала и суду показала, что обстоятельства, которые были отражены в представлении о нарушении законодательства они устранили в установленный законом срок, и документы подтверждающие это они предоставили нарочно помощнику прокурора Гарипову И.Н. О том, что необходимо было дать ответ в прокуратуру г. Набережные Челны в течении месяца в письменный форме они не знали и выполнили это требование 02.06.2017 г.

В судебном заседании помощник прокурора г. Набережные Челны ФИО2 подтвердила наличие нарушений, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и просила привлечь ООО «Здоровье нации» к административной ответственности.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона N 2202-1 от 17.01.1992 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федерального закона) прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Вина ООО «Здоровье нации» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1), объяснениями представителя ООО «Здоровье нации» ФИО1 (л.д.2), справкой о наличии признаков состава административного правонарушения (л.д.5), представлением об устранении нарушений налогового законодательства, согласно которому оно было получено представителем ООО «Здоровье нации» ФИО1 1 марта 2017 г. (л.д.6).

Ответственность за совершенное ООО «Здоровье нации» административное правонарушение предусмотрено статьей 17.7 КоАП РФ, согласно которой умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доводы представителя ООО «Здоровье нации» о том, что документы, подтверждающие устранение нарушений законодательства были переданы помощнику прокурора г. Набережные Челны в установленный срок, судья не принимает, поскольку данный факт объективными документальными данными не подтвержден. В то же время, как видно из представленного суду письма, ответ на представление заместителя прокурора г. Набережные Челны от 01.03.2017 г. был представлен только 02.06.2017 г., что свидетельствует о допущенном ООО «Здоровье нации» нарушении требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 2202-1 от 17.01.1992 "О прокуратуре Российской Федерации", при этом судья приходит к выводу, что у ООО «Здоровье нации» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не усматривается.

Оценив изложенное в совокупности, с учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает охраняемые законом интересы общества, в то же время с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, учитывая, что ООО «Здоровье нации» ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось, совершило административное правонарушение впервые, судья считает возможным назначить ООО «Здоровье нации» наказание в виде административного штрафа. При этом судья не усматривает возможности применения по делу об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Здоровье нации» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по Республике Татарстан (Прокуратура Республики Татарстан), Отделение – НБ Республики Татарстан г. Казань, р/с <***>, БИК 049205001, КПП 165501001, ИНН <***>, ОКТМО 92730000, КБК 41511690040046000140, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: <...><...> каб.18.

В противном случае принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Саитгареев М.Г.