Решение № 2-198/2019 2-198/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-198/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красный 22 июля 2019 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Панковой Е.В.,

при секретаре Киргетовой В.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО3,

представителя ответчика и третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8 к администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области о сохранении квартиры в реконструируемом и перепланированном состоянии, и признании двухквартирного жилого дома жилым домом блокированной застройки,

установил:

Истцы обратились в суд с иском о сохранении квартиры № в жилом доме № по адресу: <адрес> в реконструируемом и перепланированном состоянии, и признании двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, а квартиры, в данном доме блок-секциями. В обоснование заявленных требований указали, что на основании решения Краснинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и договора о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартир № и № в жилом доме № по <адрес>. В целях улучшения жилищных условий квартира № была реконструирована и переустроена. Жилой дом, в котором расположены принадлежащие им жилые помещения, является одноэтажным, состоит из двух квартир, каждая из которых предназначена для проживания одной отдельной семьи; квартиры имеют между собой общую стену, без проемов. Каждая квартира имеет непосредственный выход на отдельный земельный участок и выход с участка на территорию общего пользования. Каждую квартиру можно рассматривать как жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющим с соседним блоком общих подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другим соседним жилым блоком.

Истцы ФИО2, ФИО1 и их представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном обхеме, просили их удовлетворить.

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8 не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без их участия, исковые требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области ФИО4, она действующая в интересах третьего лица Отделапо ЖКХ и строительтсву администрации МО «Краснинский район» Смоленской области на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных истцами требований в полном объеме.

Заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из смысла ст.26 ЖК РФ следует, что собственник помещения или уполномоченное им лицо имеет право произвести переустройство жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 на основании решения Краснинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 84,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

Согласно договору о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ, Краснинское РПУ БОН передало бесплатно в совместную собственность ФИО2, ФИО6, ФИО8 и ФИО9 квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> общей площадью 53,13 квм, в том числе жилой площадью 28,43 кв.м. Договор взят на учет в Смоленском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22).

При вступлении в брак ФИО9 изменила фамилию на «Ризаева» (свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заключению ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ о технической возможности реконструкции, переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес>по плану ООО «Смоленское бюро строительных услуг» до перепланировки квартира № состояла из следующих помещений: коридор – 6,6 кв.м, кухня – 8,0 кв.м, жилая комната – 15,7кв.м, жилая комната – 13,4кв.м, жилая комната – 10,3кв.м, холодное помещение – 3,3кв.м, холодное помещение – 3,4кв.м,холодное помещение – 3,1кв.м, холодное помещение – 6,9кв.м. <адрес> квартиры составляла 70,7 кв.м, в том числе жилая влощадь – 39,4 кв.м.В данной квартире на момент оформления заключения произведены следующие перепланировка и переустройство: демонтированы(по плану «до перепланировки»): холодная дощатая пристройка с помещениями №№6,7,8,9, служащая входом в квартиру. Установлены ( «после перепланировки» от ДД.ММ.ГГГГ): к квартире пристроена капитальная пристройка из пеносиликатных блоков с оконными и дверными проемами. В пристройке размещено четыре отдельных помещения, разделенных между собой перегородками из ГВЛ: № топочная – 5,6 кв.м, № туалет – 5,9 кв.м, № коридор – 10,2 кв.м,№ кухня – 14,0 кв.м. Бывшее помещение кухни переоборудовано под жилую комнату. В помещении туалета установлен унитаз и раковина, в помещении кухни установлена мойка, подключенные к поселковой сети водоснабжения и автономной канализации. Все соединения заизолированы и зачеканены, протечек и подтеков нет. В топочной установлен индивидуальный газовый котел, в кухне газовая плита, подключенные к поселковым сетям газоснабжения. После произведенной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составила 93,8кв.м,площадь помещений – 89,7 кв.м, площадь помещений жилая – 47,4 кв.м. Состав помещений квартиры после реконструкции, перепланировки и переустройства стал следующий: коридор – 6,6 кв.м, жилая комната – 8,0 кв.м, жилая комната – 15,7 кв.м, жилая комната – 13,4 кв.м, жилая комната – 10,3 кв.м, топочная – 5,6кв.м, туалет – 5,9кв.м, коридор – 10,2кв.м, кухня – 14,0кв.м.Реконструкция и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>выполнены без соответствующего разрешения, самовольно, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Краснинского поселения, утвержденными решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, обладает необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических лиц, государственному и ли муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.. Объемно-планировочное решение квартиры № не противоречит нормам СНиП 2.08.01.89* «Жилые здания», СП 42.13330 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.89*). Реконструкция и переустройство квартиры не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушили работу инженерных сетей, не противоречат требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, но влекут за собой изменения технико-экономических показателей жилого дома и изменению состава помещений.

Как следует из заключения ООО «Архитектурное бюро Смоленской области» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, одноэтажной конструкции, состоит из двух квартир, каждая из которых, предназначена для проживания одной семьи, квартиры имеют между собой общую стену, без проемов с соседней квартирой. Каждая квартира имеет непосредственный выход на отдельный земельный участок и выход с участка на территорию общего пользования (улицу).Каждую квартиру можно рассматривать как жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющим с соседним блоком общих подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другим соседним жилым блоком. Таким образом, двухквартирный жилой дом № расположенный в <адрес> можно считать блокированным жилым домом, состоящим из двух блоков, согласно приложения Б СП 42.13330. 2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (л.д.14-18).

У суда нет оснований сомневаться в данных заключениях, так как они выполнены организацией, имеющей соответствующее разрешение на данный вид деятельности.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 установлено, что многоквартирный дом - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Понятие жилого дома блокированной застройки определено в подпункте 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденные Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 №35 содержит в Приложении Б "Термины и определения" указание, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Согласно Своду правил "Дома жилые одноквартирные" №СП 55.13330.2011, он распространяется на вновь строящиеся и реконструируемые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет вход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

Таким образом, различиями многоквартирного жилого дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) является наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками).

Спорный жилой дом состоит из двух квартир, разделенных межквартирной перегородкой. Обе квартиры имеют отдельные входные узлы, оборудованы отдельными вводами инженерных сетей, инженерные коммуникации для каждой из квартир обособлены, в каждой индивидуальное отопление, электроснабжение. Поскольку в доме отсутствуют общие инженерные сети, помещения вспомогательного использования, предназначенные для общего пользования (подъезд, лестничная площадка, общий коридор, общий выход и т.д.) суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не является многоквартирным.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные истцами исковые требования о сохранении жилого помещения – квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии, и признании спорного жилого дома домом блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8 удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструируемом и перепланированном состоянии с измененным составом помещений и с технико-экономическими показателями: общей площадью квартиры – 93,8 кв.м, общей площадью помещений – 89,7 кв.м, жилой площадью помещений – 47,4 кв.м.

Признать двухквартирный одноэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, а квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью квартиры - 88,9 кв.м, общей площадью помещений - 84,6 кв.м, жилой площадью помещений – 49,7 кв.м, расположенную в данном жилом доме - блок-секцией №, квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью квартиры - 93,8 кв.м, общей площадью помещений - 89,7 кв.м, жилой площадью помещений – 47,4 кв.м, расположенную в данном жилом доме - блок-секцией №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья ФИО12