Постановление № 5-13/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело № 5-13/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 19 октября 2017 года

Судья Егорьевского районного суда <адрес> Сафрайдер Е.В.

при секретаре Чернышевой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении крестьянского фермерского хозяйства «Наука», расположенного в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №юл, составленному государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 следует, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на площадке машинно-тракторной мастерской, расположенной по адресу: Российская Федерация, 658287, <адрес>, на которой крестьянским (фермерским) хозяйством «Наука» (далее - КФХ «Наука»), ИНН <***>, ОГРН <***> эксплуатируется кран стреловой самоходный зав. №, выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ФНП). Так, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в нарушение требований ст.23 ФПН допущена эксплуатация крана стрелового самоходного, зав. № без выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов; в нарушение требований ст. 150 ФПН эксплуатирующей организацией не обеспечено содержание подъемного средства в работоспособном состоянии и безопасных условий его работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта; в нарушение требований ст. 154 ФПН для управления подъемным средством и его обслуживанием эксплуатирующей организацией распорядительным актом не назначены крановщики (операторы), их помощники, стропальщики; в нарушение требований ст.ст. 138, 145, 146 ФНП КФХ «Наука» эксплуатирует кран стреловой самоходный, зав. №, не учтенный в Сибирском управлении Ростехнадзора.

Данные обстоятельства позволяют считать, что эксплуатация крана стрелового самоходного, зав. №, 1991 года выпуска, принадлежащего КФХ «Наука» производится с нарушением требований ч.1 ст.9, ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденные приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Невыполнение вышеперечисленных требований при эксплуатации крана стрелового самоходного, зав. №, 1991 года выпуска не обеспечивает его безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии. Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих кран (крановщик, стропальщик и др.), а также третьих лиц, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №ВЗ о временном запрете эксплуатации стрелового самоходного крана, зав. №, 1991 года выпуска, находящегося на площадке машинно-тракторной мастерской расположенной по адресу: Российская Федерация, 658287, <адрес>. Время фактического прекращения деятельности 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав главу КФХ «Наука» ФИО2, который вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что для устранения нарушений требуется время не менее трех месяцев, исследовав материала дела, оценив представленные доказательства, полагаю, что вина юридического лица КФХ «Наука» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена.

Факт нарушения юридическим лицом КФХ «Наука» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом об административном правонарушении №юл от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о временном запрете деятельности №юл от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями главы КФХ «Наука» ФИО2;

- уставом КФХ «Наука», сведениями из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Исследовав совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, полагаю, что вина КФХ «Наука» в нарушении законодательства, регулирующего соблюдение требований промышленной безопасности, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, установлена в полном объеме.

Административное наказание юридическому лицу назначается с учетом характера совершенного им административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, характера деятельности юридического лица, характера совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность КФХ «Наука», следует учесть совершение административного правонарушения данного рода впервые, признание вины в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих ответственность юридического лица обстоятельств не имеется.

С учетом всех данных в их совокупности, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности стрелового самоходного крана, зав. № года выпуска, находящегося на площадке машинно-тракторной мастерской, расположенной по адресу: Российская Федерация, 658287, <адрес>, принадлежащего и эксплуатирующегося КФХ «Наука».

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать крестьянское фермерское хозяйство «Наука» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде запрета эксплуатации стрелового самоходного крана, зав. № года выпуска, находящегося на площадке машинно-тракторной мастерской расположенной по адресу: Российская Федерация, 658287, <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Сафрайдер

Копия верна:

Судья Е.В. Сафрайдер