Решение № 12-197/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 12-197/2025

Дело 12-197/2025

УИД 54MS0030-01-2025-006359-28

Поступило в суд 24.10.2025


Р Е Ш Е Н И Е

02 декабря 2025 г. г. Новосибирск

Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Усольцев Е.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

его защитника Вайлерт А.А.,

рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Куклина Е.Ю. на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, от 24.09.2025 по делу об административном правонарушении № 5-653/2025-5-5, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, холостой, работающий конструктором-технологом в ООО «Булат», паспорт: №,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, от 24.09.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Защитник ФИО1 – Куклин Е.Ю. с данным постановлением не согласился, подал жалобу, в которой просил его отменить с направлением дела на новое рассмотрение.

Жалоба на постановление мирового судьи подана в установленный законом срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Вайлерт А.А. доводы жалобы поддержали, дополнительно указав, что 24 сентября 2025 г. в 08 час. 28 мин. Куклин Е.Ю. на электронную почту мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска направил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его занятостью в другом судебном заседании, которое не было разрешено мировым судьей.

Судья районного суда, заслушав ФИО1 и его защитника Вайлерт А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном порядке предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, правильно ли применен закон, не осталось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2013 года № 486-О).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при рассмотрении дела.

Частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2 статьи 24.4 КоАП РФ).

Пунктом 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

Согласно п. 38 Инструкции по судебному делопроизводству на судебных участках Новосибирской области, утв. приказом управления по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области от 13.12.2022 № 392, поступившие заявления, ходатайства и другие материалы по делам, назначенным в день поступления вышеуказанных документов, незамедлительно регистрируются в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции и передаются мировому судье.

Из материалов дела следует, что судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 назначено на 13 час. 00 мин. 24 сентября 2025 г.

Согласно представленному стороной защиты скриншота с электронной почты, 24 сентября 2025 г. в 08 час. 28 мин. Куклиным Е.Ю. на почту мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска направлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с его занятостью в другом судебном заседании и предоставлении возможности ознакомления с материалами дела. Кроме того, вместе с ходатайством направлена копия нотариально заверенной доверенности от 05.09.2025, из которой явствует наличие у Куклина Е.Ю. полномочий на представление интересов ФИО1 по делам об административных правонарушениях.

Факт поступления 24 сентября 2025 г. на 5-ый судебный участок Кировского судебного района г. Новосибирска указанного ходатайства и доверенности материалами дела не опровергается.

В отсутствие протокола судебного заседания, который не велся, ходатайства участников производства по делу об административном правонарушении разрешаются путем вынесения отдельного определения. Однако в материалах дела такого определения не имеется. Постановление мирового судьи от 24.09.2025 также не содержит сведений о разрешении ходатайства защитника Куклина Е.Ю. об отложении рассмотрения дела и предоставлении возможности ознакомления с материалами дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.

Согласно положениям ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, наравне с разрешением иных вопросов, проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. В случае если по результатам рассмотрения жалобы установлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении требований процессуального закона, которое искажает саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

В настоящее время установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, дать надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, разрешить заявленные защитником Куклиным Е.Ю. ходатайства путем вынесения мотивированного определения, выполнить требования закона в части обеспечения права на защиту лица, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 – Куклина Е.Ю. удовлетворить.

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, и.о. мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска, от 24.09.2025 по делу об административном правонарушении № 5-653/2025-5-5, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье 5-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья /подпись/ Е. Ю. Усольцев

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 5-653/2025-5-5 мирового судьи 5-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска.