Постановление № 5-24/2020 5-796/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-24/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 января 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда Владимирова Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. (Акт №) по адресу: <адрес>, проведена проверка транспортного средства, марки «<данные изъяты>» (автобус), государственный регистрационный знак № (свидетельство о регистрации ТС серия <адрес>) принадлежащий по путевому листу ИП ФИО2 (ОГРНИП:№), осуществляющего перевозку пассажиров для собственных нужд, под управлением водителя ФИО1 (водительское удостоверение серия 9900 №), с нарушением действующего законодательства, а именно ИП ФИО2 осуществлял деятельность, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно обязательна).

В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился.

Дело в силу положений п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ ФИО5

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, заслушав ИП ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В силу с пп.24 ч.1 ст.12 Федерального закона №99-ФЗ, подлежит лицензированию деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, согласно п.4 которого, лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Судом установлено, что ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. в <адрес>, осуществлял деятельность, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в нарушение требований п.6 ч.4 ст.1, ч.2 ст.2, ст.8 Федерального закона РФ № № «О лицензировании отдельных видов деятельности».Фактические обстоятельства и вина ИП ФИО2 подтверждена имеющимися в материалах дела доказательствами, среди которых: определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акт № результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериал, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ., иные документы.

Приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются достаточными для вывода о виновности ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, и такая лицензия обязательна.

Привлекаемое лицо имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Анализ характера и обстоятельств совершенного правонарушения, а также системное толкование положений ст.2.9 КоАП РФ, разъяснений, изложенных в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», позволяют сделать вывод о том, что в данном случае виновные действия ИП ФИО2 признаков малозначительности не содержат, поскольку в них имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде предупреждения в пределах установленного санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова