Приговор № 1-586/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 1-586/2020Дело № 1-586/2020 (42RS0009-01-2020-006700-70) Именем Российской Федерации г. Кемерово 05.10.2020 г. Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Костенко А.А. с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Алексеевой Е.В., подсудимойФИО2, защитника - адвоката Бронниковой В.Е., представителя потерпевшего ФИО1, при секретаре Кирпиченко А.А., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении: ФИО2, **.**.**** ... обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК Российской Федерации, суд ФИО2 совершила преступление в г. Кемерово при следующих обстоятельствах: В октябре **.**.****, но не позднее **.**.****, ФИО2, не относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества мошенническим путем, то есть путем обмана, вступила с неустановленным следствием лицом в преступный сговор, направленный на хищение денежных средств при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, выделенных из Федерального бюджета Российской Федерации, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совместно разработав план и заранее распределив между собой роли. Согласно достигнутой договоренности: неустановленное лицо должно было приискать и предоставить ФИО2 поддельную справку, якобы выданную органом опеки и попечительства - ... о том, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в свою очередь ФИО2, действуя совместно и согласованно с неустановленным лицом, должна былаобратиться с заявлением об оказании государственной услуги в поисках подходящей работы и оформлении пособия по безработице в государственное учреждение службы занятости населения – ...), предоставив пакет необходимых документов, в числе которых поддельную справку о том, что она относится к категориилиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью незаконного получения пособия в виде денежных средств, а так же периодически являться в ... для подтверждения статуса безработного, с целью продолжения дальнейшего незаконного получения пособия в виде денежных средств. После этого, во исполнение преступного умысла, направленного на получение дохода, из корыстных побуждений, неустановленное лицо, действуя умышленно, в группе лиц и по предварительному сговору с ФИО2, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, в октябре **.**.**** точная дата следствием не установлена, но не позднее **.**.****, приискало поддельную справку ### от **.**.****, якобы выданную органами опеки и попечительства - ... о том, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о чем сообщило ФИО2, которая, реализуя совместный преступный умысел, в **.**.****., точная дата следствием не установлена, находясь у дома по ... г. Кемерово, получила от неустановленного лица вышеуказанную поддельную справку. Затем, **.**.**** в утреннее время ФИО2, действуя умышленно, в группе лиц по предварительному сговору и согласованно с неустановленным лицом, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, о которой неустановленное лицо было осведомлено, из корыстных побуждений, путем обмана, предоставления недостоверных сведений и поддельного документа, с целью хищения денежных средств при получении пособия по безработице, установленного ст.ст. 30, 31, 33, 34, 34.1 Закона РФ от **.**.**** ### «О занятости населения в Российской Федерации», ч.ч. 1,5 ст. 9 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от **.**.**** №159-ФЗ, имея цель на обогащение за счет средств Федерального бюджета Российской Федерации, находясь в помещении ..., расположенном по адресу: г. Кемерово, ... обратилась с заявлением об оказании государственной услуги в поисках подходящей работы и оформлении пособия по безработице, предоставив пакет необходимых документов, в числе которых была поддельная справка ### от **.**.****, якобы выданная органом опеки и попечительства - ... о том, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что не соответствует действительности, тем самым предоставили заведомо ложные и недостоверные сведения должностному лицу ... – инспектору отдела трудоустройства ... ЛИЦО_8 После чего, **.**.****, на основании заявления ФИО2 и предоставленных ею в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с неустановленным лицом ложных сведений, должностным лицом ... – директором ЛИЦО_4 изданы приказы: «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным» ###, которым ФИО2 признана безработной; «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ###, которым ФИО2 назначено пособие по безработице в размере 32343 рубля 60 копеек сроком с **.**.**** по **.**.****. Затем, в период с **.**.**** по **.**.**** ФИО2, действуя умышленно, в группе лиц по предварительному сговору и согласованно с неустановленным лицом, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, о которой неустановленное лицо было осведомлено, из корыстных побуждений, находясь в помещении ..., расположенном по адресу: г. Кемерово, ... с целью продолжения начисления денежных средств по назначенному ей пособию, умалчивая о том, что она не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждала свой статус безработной при следующих обстоятельствах: - **.**.**** около 14 часов 53 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ...., выданные ей ранее направления на работу в ... филиал в КО по профессии менеджер, в ... по профессии кухонный рабочий с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом получив новые направления на работу в МБОУ общеобразовательная школа ### по профессии кухонный рабочий, в ... профессии сортировщик; - **.**.**** около 14 часов 48 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 выданные ей ранее направления на работу в ... по профессии кухонный рабочий, в ... по профессии сортировщик, с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новые направления на работу в ... детский сад ### по профессии кухонный рабочий, в ... ### по профессии уборщик производственных и служебных помещений; - **.**.**** около 14 часов 50 минут предоставила должностному лицу ... – инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданные ей направления на работу в ... детский сад ### по профессии кухонный рабочий, в ... ### по профессии уборщик производственных и служебных помещений с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новое направление на работу в ... по профессии уборщик производственных и служебных помещений; - **.**.**** около 15 часов 04 минуты предоставила должностному лицу ... – инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданное ей направление на работу в ... по профессии уборщик производственных и служебных помещений с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новое направление на работу в ... ### ... по профессии кухонный рабочий; **.**.**** должностным лицом ... – директором ЛИЦО_4 был сформирован приказ: ### от **.**.****, «Об изменении размера выплаты пособия по безработице, в связи с которым устанавливаются следующие размеры и сроки выплаты пособия по безработице в размере 32190,60 рублей с **.**.**** по **.**.**** - **.**.**** около 13 часов 40 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданное ей направление на работу в ... по профессии кухонный рабочий с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новые направления на работу в ... по профессии кухонный рабочий, в ... по профессии кухонный рабочий; - **.**.**** около 13 часов 32 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданные ей направления на работу в ... по профессии кухонный рабочий, в ... по профессии кухонный рабочий с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новые направления на работу ... по профессии младший воспитатель, в ... по профессии мойщик посуды; -**.**.**** около 14 часов 25 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданные ей направления на работу в ... по профессии младший воспитатель, в ... по профессии мойщик посуды с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новое направление на работу в ... по профессии кухонный рабочий; -**.**.**** около 15 часов 17 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданное ей направление на работу в ... по профессии кухонный рабочий с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новое направление на работу в ... по профессии младший воспитатель; -**.**.**** около 13 часов 28 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданное ей направление на работу в ... по профессии младший воспитатель с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новое направление на работу ... по профессии кухонный рабочий; -**.**.**** около 13 часов 31 минуты предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ЛИЦО_6 ранее выданное ей направление на работу в МАДОУ ### детский сад обще-развивающего вида по профессии кухонный рабочий с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новое направление на работу в МБДОУ ### детский сад ... по профессии младший воспитатель; -**.**.**** около 14.00 часов предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства .... ранее выданное ей направление на работу ... по профессии младший воспитатель с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу, при этом, получив новое направление на работу в ... по профессии младший воспитатель; -**.**.**** около 15 часов 16 минут предоставила должностному лицу ... инспектору отдела трудоустройства ... ...ЛИЦО_5 ранее выданное ей направление на работу в ... по профессии младший воспитатель с проставленной работодателем отметкой об отказе в приёме на работу и написала заявление об отказе в оказании услуг центра занятости. **.**.**** должностным лицом ... – директором ЛИЦО_4 был сформирован приказ: ### от **.**.****, «О снятии с учета в качестве безработного» в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению ФИО2). После чего, в период с **.**.**** по **.**.**** во исполнение приказов ... ### от **.**.****, ... с расчетного счета ... ###, открытого в Отделении по Кемеровской области ... на лицевой счет Ш.У.НБ. ###, открытый в дополнительном офисе Кемеровского отделения ### ... платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 8346,74 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 15928,35 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 15093, 68 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 14885,01 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 13242,64 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 29075,38руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 8307,25 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 15316,50 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 14945,64 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 21658,19 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 14537,69 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 14849,21 руб., платежным поручением ### от **.**.**** выплачено 7511,14 руб. с основанием платежа - пособие по безработице. Тем самым, ФИО2, действуя единым умыслом, в группе лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно с неустановленными лицами, в период с **.**.**** по **.**.**** противоправно, безвозмездно изъяла и обратила в свою пользу денежные средства, выделенные из Федерального бюджета Российской Федерации распорядителем бюджетных средств - ..., тем самым путем предоставления ложных и недостоверных сведений, и умалчивания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, похитила их, причинив своими действиями ущерб Государству в лице ... на общую сумму 193697 рублей 42 копейки, после чего распорядилась похищенными денежными средствами по своему усмотрению. Допрошенная в судебном заседании подсудимаяФИО2 вину в инкриминируемом ей деянии признал полностью, пояснила, что летом 2017 года она познакомилась с ЛИЦО_10, они виделись пару раз, и она несколько раз была у него в гостях. Он сообщил ей, что за полгода можно получить денежные средства в размере, около 50 000 рублей. Она согласилась. Отстояла полгода на учете, снялась и более они с ним не общались.ЛИЦО_7 сообщил, что передаст ей справку. Справку передавал мужчина по адресу: г. Кемерово, ..., во время передачи он молчал, ничего не пояснял. Все, что нужно говорить в ... ей заранее продиктовал ЛИЦО_10. Она получила справку, пришла в ... и встала на учет. Справку передали о том, что она сирота. Номер банковской карты она указывала свой. Ей обещали 50 000 рублей. Когда перечислялись деньги она делала скриншот, скидывала ЛИЦО_10 и он говорил, сколько ему перевести, поскольку всегда поступали разные суммы. С ЛИЦО_10 всегда была на связи первое время. Когда она ему сообщила о том, что больше не хочетстоять на учете,их общение свелось только к переводу денежных средств. На учете стояла полгода. Прекратила получение пособия в связи с тем, что там можно стоять только полгода. У нее есть мама. Предоставляя справку, она заранее знала, что она не достоверная. Она работает, возместить ущерб может только частями из заработной платы. На иждивении есть бабушка, .... Они живут в частном доме, отопления и воды у них нет, все делаетона.С суммой исковых требований согласна. Виновность подсудимой ФИО2 в совершении описанного выше деяния подтверждается совокупностью представленных стороной обвинения доказательств: Показаниями представителя потерпевшего ФИО1, из которых следует, что ФИО2 обратилась к ним **.**.**** с пакетом документов. Предоставила пакет документов инспектору ЛИЦО_8, в него входили: паспорт, документ об образовании, справка из органов опеки и попечительства о том, что подсудимая относится к числу лиц, детей-сирот, ИНН, СНИЛС. Инспектор внесла все документы в программу «...» и вернула гражданке. Справку из ... о том, что ФИО2 относится к числу лиц, детей-сирот приобщают к карточке персонального учета. Затем на основании документов и заявления ФИО2 в котором она просит признать себя безработной издается соответствующий приказ о назначении размеров, сроков выплаты пособий и о признании ее безработной. При приеме документов и формировании карточки персонального учета граждане заполняют согласие на обработку персональных данных и заявление о том, что они предупреждены об ответственности за предоставление недостоверных сведений. Гражданка ФИО2 собственноручно подписала эти документы.Достоверность предоставленной справки на тот момент не проверялась. Предоставляется справка с синей печатью и синим штампом, сверяются данные на справке и в паспорте, документ приобщается к карточке персонального учета. ЛИЦО_8 весь 6 месячный период выдавались направления на работу. В **.**.**** нам поступил анонимный звонок, в котором было сообщено, что граждане, относящие себя к категории детей-сирот,предоставляют нам фиктивные справки. Была проведена проверка, сделан запрос в ..., был направлен список граждан, обратившихся к нам за получением пособия, согласно которому был получен ответ. Гражданка ФИО2 к числу граждан из категории детей-сирот не относится. За период с **.**.**** по **.**.**** сумма выплаченного пособия составила 193 697,42 рублей.Эти денежные средства были перечислены с лицевого счета ... счет, указанный ФИО2 На сегодняшний день ущерб не был возмещен. Наказание на усмотрения суда. По ходатайству стороны обвинения в порядке ч. 1 ст. 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ЛИЦО_3, данные ею в ходе предварительного расследования, из которых следует, что в период с **.**.**** по настоящее время работает в ... с **.**.**** по настоящее время занимает должность заместителя начальника .... В ее обязанности входит: все функции по опеке и попечительства, которые переданы в адрес муниципального образования – ... - государственные полномочия по опеке и попечительства, предусмотренные Законом Федерации 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». В управлении образовании находятся отделы: отдел общего образования, отдел дошкольного образования, отдел жизнеобеспечения, экономический отдел, кадровая служба, юридический отдел, отдел охраны детства, территориальные отделы управления образования. Отдел охраны детства в ... возглавляет ЛИЦО_1, в подчинении которой находится 11 сотрудников. Кроме того, в территориальных отделах ... имеются специалисты, отвечающие за охрану детства, но подчиняются они напрямую начальникам территориальных управлений ... Для получения справки, подтверждающей наличие статуса: сироты либо оставшегося без попечительства (попечения) родителей необходимо обратиться в часы приема в отдел опеки и попечительства ... Лицо, обратившееся для получения указанной справки должно предоставить: паспорт гражданина РФ с действующей пропиской в г.Кемерово и один из документов: свидетельства о смерти родителей (родителя); решение суда о лишении (ограничении) родительских прав; распоряжение ... о передаче ребенка под опеку либо попечительство; справку из учреждения для детей сирот. После сверки вышеуказанных документов в тот же день выдается справка. Прием документов от граждан осуществляются консультантами – советниками и главным специалистом (юристом) отдела опеки и попечительства. В случае отсутствия перечисленных лиц прием осуществляет ЛИЦО_1 При выдаче справки информация, содержание, дату приёма, уставные данные лица и номер заносятся в журнал выдачи справок о наличии статуса. Каждая справка заверяется подписью заместителя начальника управления образования, курирующего вопросы опеки и попечительства, то есть моей подписью либо ЛИЦО_1 После чего справка заверяется печатью управления образования, которая имеется в единственном экземпляре в приёмной начальника управления. После чего в углу справки ставится штамп, содержащий данные о дате выдачи и порядковый номер согласно записи в журнале. Согласно справке ### от **.**.**** ... в отношении ... ФИО2, **.**.**** г.р. на 1л, предъявленной ей на обозрение, она пояснила, что подпись в данном документе выполнена не ею, текст в справке она так же не писала, оттиски печати, штампа не соответствуют настоящим, шрифты не соответствуют настоящему документу. Однозначно, данная справка является фиктивной (поддельной), сотрудниками ... данная справка не подготавливалась и не выдавалась ( л.д. 32-33 том 2 ). По ходатайству стороны обвинения в порядке ч. 1 ст. 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ЛИЦО_1, данные ею в ходе предварительного расследования, из которых следует, что она пояснила, что в должности заведующего отделом охраны детства управления образования администрации г. Кемерово она работает с **.**.****. В ее обязанности входит курирование вопросов по защите прав и интересов детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для получения справки, подтверждающей наличие статуса: сироты либо оставшегося без попечительства (попечения) родителей необходимо: обратиться в часы приема в отдел опеки и попечительства ... Лицо, обратившееся для получения указанной справки, должно предоставить: паспорт гражданина РФ с действующей пропиской в г.Кемерово и один из документов: а) свидетельства о смерти родителей (родителя); б) решения суда о лишении (ограничении) родительских прав; в) распоряжения ... о передаче ребенка под опеку либо попечительство; г) справки из учреждения для детей сирот. После сверки достоверности вышеуказанных документов и сверки со списками детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, после чего в тот же день выдается справка.Прием документов от граждан осуществляется консультантами - советниками и главным специалистом (юристом) отдела опеки и попечительства. В случае отсутствия перечисленных лиц прием осуществляет она.При выдаче справки информация, содержание, дату приёма, уставные данные лица и номер заносятся в журнал выдачи справок о наличии статуса. Каждая справка заверяется подписью заместителя начальника управления образования, курирующего вопросы опеки и попечительства - ЛИЦО_3 либо ее. После чего справка заверяется печатью управления образования, которая имеется в единственном экземпляре в приёмной начальника управления. После чего в углу справки ставится штамп, содержащий данные о дате выдачи и порядковый номер согласно записи в журнале.По предъявленной ей следователем справке ### от **.**.**** управления образования администрации г.Кемерово в отношении ШабуровойУльяны ФИО2, **.**.**** г.р., она пояснила, что указанный документ является фиктивной (поддельной) справкой, поскольку подпись в данном документе выполнена не ЛИЦО_3, оттиски печати, штампа не соответствуют настоящим, шрифты не соответствуют настоящему документу, размер бумаги не соответствует настоящему документу. По указанной справке в адрес ... сделан запрос из ..., о достоверности вышеуказанной справки. В связи с чем, был подготовлен ответ в ... о том, что указанная справка ФИО2, подтверждающая отнесение данного гражданина к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ..., не выдавалась. Указанный ответ был подготовлен ею ( л.д. 4 том 2 ). По ходатайству стороны обвинения в порядке ч. 1 ст. 281 УПК Российской Федерации были оглашены показания свидетеля ЛИЦО_9, данные ею в ходе предварительного расследования, из которых следует, что работает в ... в должности инспектора отдела трудоустройства с **.**.****.В ее основные должностные обязанности входит: первичный прием граждан, формирование пакета документов, выдача направлений работодателям, назначение следующей даты приема, принятие решения о статусе, формирование приказа о статусе и начислении пособия, выдача направлений работодателям, назначение следующей даты приема. Ее непосредственным начальником является ЛИЦО_2. ... является ..., подведомственным ..., является распорядителем средств федерального и областного бюджетов.... в деятельности, касающейся постановки на учет безработных, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и связанной с этим деятельностью, руководствуется следующими нормативно-правовыми актами, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги: Конституция Российской Федерации **.**.****; Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от **.**.**** ###; Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от **.**.**** №159-ФЗ; Федеральный закон от "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"**.**.**** №166-ФЗ; Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от **.**.**** №173-ФЗ; Федеральный закон «О страховых пенсиях» от **.**.**** №400-ФЗ; Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от **.**.**** №181-ФЗ; Трудовой кодекс Российской Федерации от **.**.**** №197-ФЗ;Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» от **.**.**** ###;Постановление Правительства РФ «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы» от **.**.**** ###; Приказ Минтруда России «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» от **.**.**** ###н;Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан» от **.**.**** ###н;Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» от **.**.**** ###н.Для получения пособия по безработице детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо наличие следующих условий: впервые ищущие работу, ранее не работали, возраст до 23 лет, наличие справки из органов опеки и попечительства об отнесении гражданина к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для оформления пособия в соответствии со ст. 34.1 Закона Российской Федерации от **.**.**** ###, гражданин предоставляет следующий пакет документов: заявление на предоставление государственной услуги в целях поиска подходящей работы, согласие на обработку персональных данных, паспорт гражданина РФ, документ об образовании, справку из органов опеки и попечительства об отнесении гражданина к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, СНИЛС, номер лицевого счета, открытого в кредитной организации для перечисления пособия. Гражданин обращается лично, заявление на предоставление государственной услуги в целях поиска подходящей работы заполняется гражданином собственноручно, перечисленные документы также предоставляются тем лицом, которому оформляется пособие, т.е. заявление и предоставление документов не может осуществляться третьим лицом (по доверенности или в иной форме).В заявлении гражданина содержится абзац, предупреждающий об ответственности, в том числе уголовной, за предоставление недостоверных сведений или документов, на основании которых ему назначается пособие по безработице в соответствии с ст. 34.1 Закона Российской Федерации от **.**.**** ###.Сведения в заявление, предупреждающие об ответственности, прописываются нами в заявлении в связи с тем, что в соответствии с Регламентами и иными нормативными документами... не обязан проводить проверку достоверности предоставленных заявителем сведений, но мы понимаем, что лица могут предоставлять недостоверные или ложные сведения, поэтому заведомо предупреждаем их об уголовной ответственности.**.**.**** в10.01 ч. к ней на прием для регистрации в качестве безработного явилась ФИО2, **.**.****, предоставив: паспорт, документ об образовании – аттестат ### выданный ... пенсионное страховое свидетельство, справку ### от **.**.****, выданную органами опеки и попечительства - ... о том, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Она удостоверилась, что ФИО2 соответствует изображению фотоснимка в предъявленном паспорте и внесла необходимые данные в программное обеспечение ... (с помощью данной программы ведется: регистрация граждан, перерегистрация граждан издаются приказы о назначении/прекращении социальных выплат, формируются реестры на выплаты, формируются группы на профессиональное образовании, то есть вся работа специалистов происходит через данное программное обеспечение) из предоставленных ФИО2 документов, программа автоматически сформировалаКарточку персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы (КПУ) от **.**.**** ###, после этого она распечатала из указанной программы данную ... согласие на обработку персональных данных на 1л., которые передала для ознакомления ФИО2 и последующего проставления в ее присутствии даты и подписи в указанных документах.После того, как ФИО2 подписала переданные ею документы, передала их ей вместе с написанным и подписанным ею собственноручно на бланке (может быть выдан инспектором, или гражданин может взять бланк в холе и заполнить до обращения к специалисту) с заявлением о предоставлении государственной услуги в поиске подходящей работы от **.**.**** на 1 листе.Таким образом, ФИО2 заявила, что имеет статус ребенка - сироты и оставшегося без попечения родителей. После этого она предоставила бланк заявления об ответственности за не предоставление сведений на 1листе, в котором ФИО2 собственноручно указала свои анкетные и контактные данные и подписала данное заявление, в котором удостоверила, что: «Просит зарегистрировать ее в целях поиска подходящей работы, и в дальнейшем, при невозможности предоставления органами занятости подходящей работы - в качестве безработного(ой). Назначенную выплату пособия по безработице просит перечислять на ее лицевой счет ###, открытый в Сбербанке РФ ###. Удостоверила, что он(а): -трудоспособен(а); -готов(а) приступить к работе и ищет работу; -предоставил(а) в органы службы занятости подлинные документы, для регистрации в качестве безработной; ее последний вид деятельности: выпускник ... -не работает по трудовому договору (контракту), по договору гражданско-правового характера, и не имеет никакой иной оплачиваемой работы (службы), включая сезонные, временные работы; -не занимается предпринимательской деятельностью, в т.ч. без государственной регистрации, и не имеет свидетельства на право такой деятельности; -не является учредителем (участником) организаций (учредителем товарищества, вкладчиком в товариществе, акционером закрытого и открытого акционерного общества, участником общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью, членом производственного кооператива (артели), членом фермерского хозяйства и т.д.); -не обеспечивает себя работой самостоятельно (не занимается торговлей и другими видами индивидуальной трудовой деятельности); -не проходит очный курс обучения в образовательном учреждении, в т.ч. и на курсах за свой счет (на платной основе); -не получает пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет; -ей не назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению), либо досрочная пенсия, предусмотренная п.2ст.32 закона о занятости; -в период, когда она состоит на учете в качестве безработной, она обязуется в соответствии с установленным порядком регулярно посещать службу занятости, активно искать работу, немедленно сообщать в службу занятости об изменении любого из вышеперечисленных обстоятельств, а также о переезде на место жительства в другую местность. Она предупрежден(а), что в случае сокрытия либо попытки сокрытия любого из этих обстоятельств в период, когда она состоит на учете по безработице, обучается по направлению службы занятости либо получает досрочную пенсию по предложению службы занятости, она несет ответственность (с полным возмещением ущерба за весь период получения обманным путем пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению службы занятости, пенсии в период получения досрочной пенсии по предложению службы занятости) согласно ст.35 закона «О занятости населения в РФ» и статьи 159, 159.2, 327 Уголовного Кодекса РФ. Кроме того, в данном заявлении с оборотной стороны ФИО2 доведены обязанности безработных граждан, под которым она собственноручно написала дату, фамилию имя отчество и поставила подпись: «Безработные обязаны»: Активно содействовать своему трудоустройству: Выполнение данной обязанности выражается не только в регулярном посещении службы занятости в установленные сроки, своевременной явки на переговоры с работодателем, готовности приступить к подходящей работе, но и в самостоятельном поиске работы. Соблюдать порядок и условия регистрации и перерегистрации. Граждане обязаны являться на регистрацию и перерегистрацию в качестве безработного в назначенные дни и часы. Закон возлагает на граждан обязанность по предоставлению всех необходимых при регистрации документов. При перерегистрации безработные обязаны предъявить трудовую книжку, паспорт. Граждане несут ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений (в том числе сведения об имеющемся трудовом стаже, среднем заработке по последнему месту работы) при регистрации и перерегистрации в качестве безработного.Информировать о своих действиях по вопросам самостоятельного поиска работы и трудоустройства, в том числе о работе временного характера. Безработные обязаны незамедлительно сообщать ... о всех своих действиях по трудоустройству, включая трудоустройство на сезонную, временную работу, на работу с неполным рабочим днем (неделей), с испытательным сроком, работу по договорам гражданско-правового характера, предметом которого, является выполнение работ и оказание услуг, в т.ч. по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, о регистрации в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (о дате регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица, о дате учреждения организаций любых организационно-правовых форм, о начале занятия предпринимательством без государственной регистрации), о членстве в производственных кооперативах (артелях), в крестьянских (фермерских) хозяйствах и др. Также, безработные должны сообщать о прохождении стажировки, независимо от условий оплаты. Примечание: Индивидуальный предприниматель имеет правовой статус предпринимателя и является занятым с даты регистрации в качестве такового по день, указанный в свидетельстве о прекращении предпринимательской деятельности, выданном регистрирующим органом, независимо от получения доходов. Учредитель (участник) считается занятым со дня государственной регистрации юридического лица до дня его исключения из государственного реестра, либо выбытия из числа учредителей в установленном учредительными документами и законном порядке. Указанный пункт распространяется и на лиц, направленных на обучение по направлению службы занятости и досрочную пенсию. Являться по приглашению в центр занятости для получения направления на работу (учебу). Как правило, безработные приглашаются в ... не более двух раз в месяц, за исключением случаев, когда такое приглашение связано с предложением подходящей работы.Являться на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех рабочих дней со дня направления центром занятости. Сообщать работникам службы занятости о всех изменениях, влияющих на начисления и выплату пособия по безработице, стипендии и досрочной пенсии. Так, безработные должны незамедлительно сообщать работникам ...: о наступлении периодов временной нетрудоспособности и отпусков по беременности и родам, которые подтверждаются листком нетрудоспособности (больничным листком); о любых других препятствиях к трудоустройству: о привлечении на военные сборы, об участии в учебно-экзаменационных сессиях, о выезде с места постоянного проживания, о назначении пенсии по любым основаниям, о поступлении в учебное заведение, об осуждении к исправительным работам без лишения свободы, об оформлении пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет, о других видах занятости, предусмотренных ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Если безработный не уверен, надо ли сообщать в ... о каком-либо изменении, лучше сообщить в любом случае.С обязанностями безработного ознакомлен(а), об ответственности за их нарушение, включая уголовную, предупрежден (а).» После этого ФИО2 ею возвращены паспорт, аттестат, и другие документы, а справку ### от **.**.**** о том, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она приобщила к личному делу ФИО2. **.**.**** она выдала ФИО2 направления на работу в ... по профессии менеджер, в ... по профессии кухонный рабочий, сообщив о том, что она должна в течение 3-х дней прийти к данному работодателю, где ей должны сделать отметку о приеме или об отказе в приеме на работу, после чего с данными направлениям подойти **.**.**** к инспектору ЛИЦО_5, которая на данный момент уже не работает, в связи с тем, что вышла на пенсию в **.**.**** ... с ФИО2 она не работала. При явке к ней ФИО2 та не сообщала, что не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставила поддельную справку, якобы выданную ..., поведение ФИО2 никаких сомнений у нее не вызывало. В последствие от сотрудников ... ей стало известно, что справка, подтверждающая отнесение ФИО2 к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ... не выдавалась ( л.д. 1-3 том 2). Письменными материалами дела: протоколом выемки от **.**.****, в ходе которой у представителя потерпевшего ФИО1, были изъяты: карточка персонального учета от **.**.**** ### на имя ФИО2 (л.д. 134-136 том 1) протоколом выемки от **.**.****, в ходе которой у подозреваемой ФИО2 изъята история операций по ее дебетовой карте за период с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 246-248 том 1). протоколом выемки от **.**.****, в ходе которой у свидетеля ЛИЦО_1 изъят журнал выдачи справок с записями с **.**.**** по настоящее время (л.д.6-8 том 2). протоколом осмотра предметов (документов) от **.**.****,в ходе которого был осмотрен журнал выдачи справок ... с записями с **.**.**** по настоящее время, представляет собой ежедневник с разлинованными листами, на обложке, белый лист, с печатным текстом «ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ СПРАВОК». Ежедневник прошит пронумерован, на задней части имеется бирка, где имеется запись «Прошнуровано 132 листов, заведующий ... ... рукописная подпись. Записи в журнале ведутся с **.**.**** года, на строках вписаны фамилии, имена, отчества, даты выдачи справок, порядковые номера. За **.**.**** имеются записи с порядковыми номерами с 1-139. Запись под ### от **.**.**** на имя Ш.У.НБ. в журнале отсутствует ( л.д. 9-12 том 2). протоколом осмотра предметов и документов от **.**.****, согласно которому были осмотрена карточка персонального учета от **.**.**** ### на имя ФИО2 (л.д. 233-237 том 1). протоколом осмотра предметов и документов от **.**.****, согласно которому были осмотрены материалы ОРМ в отношении ФИО2 ( л.д. том 1) протоколом осмотра предметов и документов **.**.**** **.**.****, согласно которомубыла осмотрена изъятая у ФИО2 история операций по дебетовой карте за период с **.**.**** по **.**.**** ( л.д. 85-87 том 1). заключением эксперта ### от **.**.****, согласно которого: 1. Подпись, от имени ЛИЦО_3 в справке ### от **.**.**** ... в отношении ФИО2, выполнена не ЛИЦО_3, **.**.**** г.р., а другим лицом с подражанием ее подписи. Подпись, от имени ЛИЦО_3 в справке ### от **.**.**** Управления ... в отношении ФИО2, вероятно, выполнена не подозреваемой ШабуровойУльяной ФИО2, **.**.**** г.р., а другим лицом; 2. Рукописные записи в справке ### от **.**.**** ... в отношении ФИО2 выполнены не ЛИЦО_3, **.**.**** г.р., не подозреваемой ... ФИО2, **.**.**** г.р., а другим лицом (л.д. 39-56 том 2). заключением эксперта ### от **.**.****, согласно которого: 1. оттиск круглой печати «...» в представленном на экспертизу документе – справка ### от **.**.**** ... в отношении ... ФИО2, представленном на экспертизу, нанесен эластичной печатью, изготовленной способом лазерного гравирования по резине.Оттиск прямоугольного штампа ...» в представленном на экспертизу документе – справка ### от **.**.**** ... ФИО2, представленном на экспертизу, нанесен эластичным штампом, изготовленным по одной из современных технологий (фотополимерный, вулканизация, лазерное гравирование по резине); 2. Оттиск круглой печати «... в документе - справка ### от **.**.**** ... ФИО2, представленном на экспертизу, нанесен не печатью «... экспериментальные образцы которой представлены на экспертизу в качестве сравнительного материала. Оттиск прямоугольного штампа ... в документе - справка ### от **.**.**** ... ФИО2, представленном на экспертизу, нанесен не штампом «... экспериментальные образцы которого представлены на экспертизу в качестве сравнительного материала (л.д. 21-29 том 2). Стороной защиты, каких либо доказательств суду не представлено. Изложенные доказательства, по мнению суда, являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Суд считает установленным и доказанным, чтоФИО2, действуя в группе лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно с неустановленным лицом, в октябре 2017 года, но не позднее **.**.****, совершила мошенничество при получении выплатпри обстоятельствах, указанных в описательной части приговора. Данный факт нашел подтверждение в судебном заседании, и подтверждаются доказательствами, а именно: показаниями представителя потерпевшего ФИО1, которая ранее в неприязненных отношениях с подсудимойФИО2 не была, она последовательно давала показания, как на предварительном следствии, так и в судебном заседании, и, по мнению суда, у нее нет оснований оговаривать подсудимую, а у суда, в силу указанных обстоятельств, нет оснований не доверять показаниям; оглашенными показаниями свидетелей ЛИЦО_3, ЛИЦО_1, ЛИЦО_9, показания даны в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации. В протоколе имеются подписи, указания на то, что протокол прочитал лично, замечаний к протоколу допроса не поступало. Показания вышеуказанных лиц уличают подсудимуюФИО2 в совершении преступления. ПодсудимаяФИО2 в судебном заседании признала вину в полном объеме, в содеянном раскаялась. Оценивая показания представителя потерпевшего ФИО1, свидетелей ЛИЦО_3, ЛИЦО_1, ЛИЦО_9, суд считает, что из показаний перечисленных лиц ясно следуют источники их осведомленности об обстоятельствах инкриминируемого подсудимой преступления, они согласуются не только между собой, но и с письменными материалами дела. Следовательно, оснований не доверять сведениям, изложенным в показаниях вышеуказанных лиц, у суда не имеется, в связи с чем суд признает их показания относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Оценивая протоколы осмотров, выемок, заключения экспертов, иные документы, приведенные выше в качестве доказательств, суд считает, что они соответствуют требованиям установленным УПК РФ, согласуются с другими доказательствами по делу, сомнений у суда не вызывают. Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, оно соответствует УПК Российской Федерации, дано лицом, имеющего специальные познания, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Суд признает вышеперечисленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными. Оценивая вышеизложенные показания подсудимойФИО2 суд считает, что указанные показания относятся к предмету доказывания по данному уголовному делу, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они подтверждаются совокупностью иных доказательств по делу. Так, в протоколе допроса и в судебном заседании, ФИО2 подробно и последовательно поясняла о факте безвозмездного изъятия и обращения в свою пользу денежных средств выделенных из Федерального бюджета Российской Федерации распорядителем бюджетных средств - ... ... путем предоставления ложных и недостоверных сведений, на общую сумму 193697 рублей 42 копейки, о времени и месте совершения преступления, о мотиве совершения ею преступления, а также указывала другие обстоятельства совершения ею преступления. Показания ФИО2 не имеют каких-либо противоречий, согласуются с показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, протоколами осмотров, выемки, заключений экспертов, другими доказательствами, приведенными в приговоре выше и признанными судом достоверными. Кроме того, подсудимая ФИО2 в судебном заседании вину признала полностью, раскаялась в содеянном, оснований для самооговора не установлено. Таким образом, оценив каждое из приведенных выше доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности, с точки зрения достаточности для разрешения уголовного дела, суд считает, что они в совокупности позволяют сделать вывод о доказанности виновности подсудимойФИО2 в совершении описанного в приговоре преступного деяния. Анализируя доказательства представленные стороной обвинения в их совокупности, привели суд к убеждению, что квалифицирующий признак - группой лиц по предварительному сговору, нашел подтверждение в судебном заседании, поскольку под предварительным соглашением понимается сговор до начала выполнения действий, составляющих объективную сторону преступления, т.е. до начала выполнения деяний, хотя бы одним лицом. Так, из показаний подсудимой ФИО2 следует, что предварительная договоренность на хищение была. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину подсудимойФИО2 полностью установленной, доказанной, а ее действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 159.2 УК Российской Федерации как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособия по безработице, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору. При назначении вида и размера наказания подсудимойФИО2 суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного преступлений, данные характеризующие личность подсудимой, что ФИО2 трудоустроена, удовлетворительно характеризуется по месту жительству и положительно характеризуется по месту работы, на специализированных учетах не состоит, оказывает помощь бабушке, впервые привлекается к уголовной ответственности, молодой возраст, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО2 и условия жизни ее семьи. Обстоятельств, отягчающих наказание, в отношении ФИО2 судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими наказание в отношении ФИО2 суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, молодой возраст, впервые привлекается к уголовной ответственности, оказывает помощь бабушке. При учете вышеизложенных смягчающих обстоятельств установленных в отношении ФИО2– активное способствование расследованию преступления, суд считает необходимым назначить ей наказание с учетом требований ч. 1 ст. 62 УК Российской Федерации, поскольку при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п.п. «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК Российской Федерации, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок и размер наказания не могут превышать 2/3 максимального срока и размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного в данном случае ч. 2 ст. 159.2 УК Российской Федерации. С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не находит Законных оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК Российской Федерации. Судом не установлено оснований применения ст. 64 УК Российской Федерации отношении подсудимойФИО2, поскольку в ходе судебного разбирательства каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, установлено не было. Совокупность изложенных обстоятельств по делу, достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, привели суд к убеждению о назначении подсудимойФИО2 наказания в виде лишения свободы. Однако, учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления и степень его общественной опасности, а также данные, характеризующие личность виновного, в том числе смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих, привели суд к убеждению о возможности исправления и перевоспитания подсудимой ФИО2 без реального отбытия наказания и считает необходимым применить к назначенному наказанию ст. 73 УК Российской Федерации, поскольку суд считает, что условное осуждение, в данном случае, соответствует принципам разумности и справедливости, а также будет способствовать достижению целей наказания. В соответствии со ст. 1064 ГК Российской Федерации гражданский иск, предъявленный ... суд считает обоснованным, подлежащим удовлетворению с учетом возмещенного ущерба, размер которого суд считает необходимым взыскать с подсудимой ФИО2 В соответствии со ст. 81 – 82 УПК РФ суд разрешает вопрос о вещественных доказательствах. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 – 309 УПК Российской Федерации, суд Приговорил: Признать ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК Российской Федерации и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК Российской Федерации, назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 1 (один) год, обязав ФИО2 в течение 1 месяца после вступления приговора в законную силу встать на учет в государственный специализированный орган, ведающий исправлением осужденных, являться в указанный орган на регистрацию 1 раз в месяц, не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции постоянного места жительства. Меру пресечения в отношении осужденнойШабуровойУльяны ФИО2 вступления приговора в законную силу оставить прежней –в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Вещественные доказательства по уголовному делу, после вступления приговора в законную силу, хранить при материалах уголовного дела. Взыскать с ШабуровойУльяны ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения занятости населения города Кемерово в возмещение причиненного преступлением ущерба 193697 (сто девяносто три тысячишестьсот девяносто семь) рублей 42 копеек. Приговор может быть обжалован в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса, праве подавать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием видеоконференцсвязи, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, вправе отказаться от данного защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника. Председательствующий: А.А. Костенко Суд:Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Костенко А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Ответственность за причинение вреда, залив квартирыСудебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ По мошенничеству Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ |