Решение № 12-175/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-175/2017

Дело № 12-175/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Город Иваново ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., рассмотрев жалобу начальника Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Иваново ДД.ММ.ГГГГ,-

у с т а н о в и л :

Согласно постановлению Мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, директор <данные изъяты> ФИО6 обвинялся в том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставил в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2016 года, чем нарушил п.п.2.2 ч.2 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года.

Постановлением Мирового судьи производство по указанному делу об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты> ФИО6 о его привлечении к ответственности по ст.15.33.2 КоАП, прекращено в связи с истечением срока давности, то есть на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Начальник Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 не согласился с постановлением Мирового судьи, обжаловав его в районный суд. В обоснование незаконности вынесенного решения должностным лицом указано, что правонарушения, предусмотренные ст.15.33.2 КоАП РФ, относятся к правонарушениям в области страхового законодательства, и в отношении которых ст.4.5 КоАП РФ предусмотрен срок давности один год, который применительно к рассматриваемому делу истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного начальник Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 просит постановление Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, а также директор <данные изъяты> ФИО6, будучи надлежаще извещенными, не явились. Документального подтверждения уважительности неявки суду не представлено, как и не заявлено ходатайств об отложении судебного заседания.

Доводы жалобы проверяются судом на основании материалов дела об административном правонарушении и дополнительно представленным сведениям. При этом, согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.п.3 и 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам:

Согласно постановлению Мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.15.33.2 КоАП РФ, составляет, согласно ст.4.5 КоАП РФ, три месяца. Поскольку рассматриваемое правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ, то срок давности истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем дело подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С подобными выводами суд согласиться не может по следующим причинам:

Частью 2 ст.12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Данное правонарушение относится к категории правонарушений в области страхового законодательства, в отношении которых ст.4.5 КоАП РФ предусмотрен срок давности 1 год.

С учетом того, что инкриминируемое ФИО6 правонарушение совершено им ДД.ММ.ГГГГ, то на настоящий момент срок давности привлечения его к административной ответственности не истек.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.Иваново ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным и подлежит отмене, а само дело – возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу начальника Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 удовлетворить.

Постановление Мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора <данные изъяты> ФИО6, отменить.

Дело об административном правонарушении вернуть в объединенный судебный участок Ленинского судебного района г.Иваново на новое рассмотрение иным Мировым судьей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново Э.А. Богомолов