Решение № 2-424/2025 2-424/2025~М-352/2025 М-352/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-424/2025

2-424/2025

поступило в суд

17.09.2025

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

р.<адрес> 02 октября 2025 года

Сузунский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Акимова А.А., с надлежащим извещением лиц, участвующих по делу,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 5015 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании штрафа, предусмотренного ч.6 ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в сумме 423234 рубля 02 копейки,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1

В обоснование заявленных требований представитель истца в исковом заявлении привел следующие доводы:

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на обучение в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» на целевое обучение, в пределах установленных квот, по образовательной программе по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ География на очную форму обучения. Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 была отчислена с 4 курса очной формы обучения по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отчислением ФИО1 из образовательного учреждения, администрацией <адрес> был расторгнут договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей было письменно сообщено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по трудоустройству, ДД.ММ.ГГГГ, ей образовательным учреждением ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об оплате штрафа в сумме 423234 рубля 02 копейки, предусмотренного ч.6 ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Расчет размера штрафа был произведен на основании Порядка взыскания штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», утвержденного приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/п. По истечении 12 месяцев после получения ответчиком требования об уплате штрафа, оплата штрафа ФИО1 не была произведена. Информация о наличии оснований для освобождения ФИО1 от выплаты штрафа отсутствует.

В судебное заседание представитель истца не явился о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель администрации <адрес>, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, не просила рассмотреть дело в её отсутствие, об уважительности причин не явки суду не сообщала.

На основании ст.233 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, допросив свидетелей, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ), Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе: обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно ч.6 ст.71.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ, в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, или расторгнул договор о целевом обучении в одностороннем порядке до прохождения гражданином первой промежуточной аттестации, заказчик целевого обучения выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п.30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 302 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") ", если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно п.54 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

В соответствии с п.56 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Согласно п.57 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

В соответствии с п.58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно п.п.60-62 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований, в том числе: если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно п.5.1 договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу, после завершения образования заключить трудовой договор с муниципальными образовательными организациями <адрес> по специальности учитель географии, проработать по указанному трудовому договору 3 года. В соответствии п.6.1 договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность, в том числе в порядке ч.6 ст.71.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ.

На основании договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на обучение в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» на целевое обучение, в пределах установленных квот, по образовательной программе по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ География на очную форму обучения.

Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с ФИО1 была отчислена с 4 курса очной формы обучения по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отчислением ФИО1 из образовательного учреждения, администрацией <адрес> был расторгнут договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей было письменно сообщено ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ФИО1 обязательств по трудоустройству, ДД.ММ.ГГГГ, ей образовательным учреждением ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об оплате штрафа в сумме 423234 рубля 02 копейки, предусмотренного ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Расчет размера штрафа был произведен на основании Порядка взыскания штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», утвержденного приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/п. По истечении 12 месяцев после получения ответчиком требования об уплате штрафа, оплата штрафа ФИО1 не была произведена. Информация о наличии оснований для освобождения ФИО1 от выплаты штрафа отсутствует.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: копией приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/п « об утверждении Порядка взыскания штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» (л.д.12-14); копией договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18); копией требования о выплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20); копией приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с о предоставлении ФИО1 академического отпуска по семейным обстоятельствам (л.д.22); копией приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ №/с об отчислении ФИО1 из образовательного учреждения (л.д.24); копией информации администрации <адрес> о расторжении договора целевого обучения (л.д.26); копией расчета размера штрафа в отношении ФИО1 (л.д.28-29); отчетом об отслеживании отправления о выплате штрафа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31); другими материалами дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, позволяющих в соответствии с установленными действующим процессуальным законодательством правилами их оценки достоверно сделать вывод о несоответствии сведений о фактах, содержащихся в представленных истцом, фактическим обстоятельствам дела, а также о наличии обстоятельств, исключающих ответственность заемщика по указанному денежному обязательству перед образовательным учреждением, ответчиком суду представлено не было.

Представленный истцом расчет задолженности по штрафу судом проверен и признан правильным. Доказательств, опровергающих данный расчет, сторона ответчика суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 5015 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании штрафа, предусмотренного ч.6 ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в сумме 423234 рубля 02 копейки, являются законными, обоснованными, они подлежат удовлетворению.

Принимая решение о возмещении судебных расходов, суд учитывает следующие обстоятельства:

Распределение судебных расходов между сторонами должно быть произведено по правилам ст. 98 ГПК РФ, т.е. с ответчика в пользу ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в полном объёме.

В соответствии с материалами дела, истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 13081 рубль.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать в пользу ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 5015 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в счет выплаты штрафа, предусмотренного ч.6 ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", денежные средства в сумме 423234 (четыреста двадцать три тысячи двести тридцать четыре) рубля 02 копейки.

Взыскать в пользу ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 5015 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины, денежные средства в сумме 13081 (тринадцать тысяч восемьдесят один) рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А.Акимов