Решение № 2-302/2019 2-302/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-302/2019




УИД: №-31 копия Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГМайский, КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующей судьи Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В.,

с участием представителя истца – местной администрации Майского муниципального района КБР – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной администрации Майского муниципального района КБР к ФИО2 о возложении обязанности возвратить земельный участок,

установил:


местная администрация Майского муниципального района КБР (далее - Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2. о возложении обязанности возвратить в надлежащем состоянии по акту приема-передачи арендованный земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, №, переданного ей на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и Администрацией, сроком на 3 года, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь, что срок действия договора аренды истек, а ответчик не подал, заявление о заключении нового договора аренды, и Администрация учинила указанный иск.

В настоящем судебном заседании представитель истца иск по изложенным доводам поддержал, дополнительно пояснив, что в ходе обследования спорного земельного участка было установлено, что участок не используется по назначению.

Ответчику ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела направлялись судебные уведомления по адресу, указанному в исковом заявлении и в договоре аренды, однако вся судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Частью 1 статьи 20 ГК РФ, установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. При этом Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права суд, посчитав ФИО2, надлежащим образом уведомленной о слушании дела, определил рассмотреть дело в её отсутствие.

При этом суд, исходя из положений главы 22 ГПК, учитывая мнение истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Исходя из ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно распоряжению местной администрации с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, №, сроком на 3 года.

Во исполнение распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ между местной администрации с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР (далее по тексту - Арендодатель) и ФИО2 (далее по тексту - Арендатор) заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка, сроком на 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.2 договора).

Поскольку срок аренды составлял более 1 года, указанный договор был зарегистрирован в управлении Россреестра по КБР ДД.ММ.ГГГГ.

С 01 января 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ года распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, т.е. местной администрацией Майского муниципального района.

В обоснование заявленного требования, истец со ссылкой на положение ст. 309, 622 ГК РФ, просил суд возложить на ответчика обязанность по передаче земельного участка Администрации, ссылаясь на те обстоятельства, что срок действия договора истек, заявление о заключение нового договора, до истечения срока действия первоначального договора от Арендатора не поступило.

Исходя из положений ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Статьей 301 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Согласно ч. 2 этой же статьи, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях, если участок предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов или на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в "пункте 3" настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был, расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным "пунктами 1" и "2 статьи 46" настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные "подпунктами 1" - "30 пункта 2" настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Из пояснений истца установлено, что ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ с таким заявлением в Администрацию не обращалась. Это утверждение никем не оспорено.

Пунктом 7.1 договора аренды устанавливалось, что действие указанного договора прекращается по истечении срока действия договора аренды.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Администрация сообщила ФИО2 об окончании срока договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, №, и предложила в 14-дневный срок с момента получения уведомления явиться для подписания акта приема-передачи, оплатив текущую задолженность. Тем самым Администрация, по сути, заявила о наличии возражений относительно дальнейшего использования ответчиком спорным земельным участком.

Вместе с тем ответчик, получив указанное уведомление ДД.ММ.ГГГГ, это не исполнил, участок не возвратил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку срок действия договора аренды спорного земельного участка истек с ДД.ММ.ГГГГ, после этого времени в предусмотренном порядке не продлевался, то ответчик без законных на то оснований пользуется земельный участком, и как следствие, наличествуют основания для его истребования в соответствии со ст.301 ГК РФ, путем возложения на ФИО2 обязанности по передаче участка Администрации и иск должен быть удовлетворен.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Суд, с учетом позиции истца, полагает достаточным для совершения вышеуказанных действий срок 1 месяц, с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. по требованию имущественного характера не подлежащего оценки, поскольку при подаче иска истец от ее уплаты был освобожден на основании положений НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


исковое заявление местной администрации Майского муниципального района КБР к ФИО2 Е,М.Е о возложении обязанности возвратить земельный участок, удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 1001 кв.м., с кадастровым номером 07:03:0500001:235, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, №, путем возложения на нее обязанности в срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу передать вышеуказанный земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи местной администрации Майского муниципального района КБР.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб., с зачислением на счет бюджета Майского муниципального района КБР.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. По истечении указанного срока решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд КБР, через Майский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья Майского районного суда КБР: Гриненко А.В.



Суд:

Майский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Иные лица:

местная администрация Майского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Гриненко А.В. (судья) (подробнее)