Решение № 2-340/2017 2-340/2017(2-6436/2016;)~М-6188/2016 2-6436/2016 М-6188/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-340/2017

Дело №2-340/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.

при секретаре Кузнецовой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении расторгнуть договора социального найма и понуждении заключить договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении расторгнуть договора социального найма и понуждении заключить договора социального найма.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 уточненное исковое заявление поддержала, пояснив, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу:<адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зарегистрирована по месту жительства вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО4 и мужем, ФИО5 ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (ордер на руки не выдавался, подтверждается копией финансово-лицевого счета), где и зарегистрирована по месту жительства. Истцы, по общему согласию решили произвести обмен занимаемых ими жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ истцы направили заявление об обмене жилых помещений в 1 отдел ФГКУ «Западное РУЖО», приложив к заявлению все необходимые документы. Ответа на указанное обращение не поступило. В результате выезда на другое место жительства, жилищные условия несовершеннолетней ФИО4 улучшаются. Поскольку из-за бездействий со стороны ответчиков истцы не могут произвести обмен жилых помещений, просит суд обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> Обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» МО РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с ФИО2 на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – ФГКУ «ЗРУЖО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого усматривается, что исковые требования не признает, просит в иске отказать, рассматривать дело в отсутствие представителя (л.д.39).

Представитель третьего лица – ФГБУ «48 ЦНИИ» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого следует, что иск не признает, просит рассматривать дело в отсутствие уполномоченного представителя (л.д.63-65).

Третье лицо: ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он проживает со своей женой ФИО1 и дочерью ФИО4 по адресу: <адрес>, однако хочет произвести обмен с квартирой в которой зарегистрирована ФИО2 по адресу: <адрес> для того чтобы улучшить жилищные условия семьи.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования МО по Сергиево-Посадскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд руководствуясь ст.167 полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой зарегистрирована по месту жительства вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мужем, ФИО5

ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, где и зарегистрирована по месту жительства. При этом отсутствие заключенного в письменной форме договора социального найма с ФИО2 не свидетельствует о том, что квартира, в которой она зарегистрирована и проживает более 20 лет не находится у ФИО2 в социальном найме, поскольку вселение ФИО2 в спорную квартиру произошло на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года, доказательств того, что указанная квартира является служебной суду не предоставлено и по данным основаниям сторонами по делу не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ истцы направили заявление об обмене жилых помещений в 1 отдел ФГКУ «Западное РУЖО», приложив к заявлению все необходимые документы, однако ответа на указанное обращение до настоящего времени не поступило.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 г. № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, в состав которых входит г. Сергиев Посад-6.

Спорные жилые помещения являются федеральной собственностью и относятся к жилищному фонду Министерства обороны РФ, распорядителем которого на основании приказа Министра Обороны РФ от 03.11.2010 г. № 1455 является Департамент жилищного обеспечения, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в данном случае через федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов семьи, в том числе и временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществлять обмен занимаемого ими жилого помещения.

В соответствии с п.4 ст.72 ЖК РФ обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, допускаются с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса РФ» наймодатель, согласно ч.4 ст.74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных ст.73 ЖК РФ и частью 5 ст.72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, основания, при которых обмен жилыми помещениями не допускается в силу ст. 73 ЖК, ч.5 ст. 72 ЖК РФ, отсутствуют.

Обмен жилыми помещениями, находящимися в закрытых военных городках, оформляется ордерами, выдаваемыми органами (должностными лицами), ведающими выдачей ордеров на жилые помещения в этих военных городках (см. п. 44 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ 2000 г. № 80).

В данном случае, ограничение права обмена жилыми помещениями в домах, находящихся в закрытых военных городках, не предусмотрено законодательством Российской Федерации, что соответствует положениям ст. 73 Жилищного кодекса РСФСР. Между тем, оба жилых помещения располагаются внутри одного и того же закрытого военного городка.

В силу ст.75 ЖК РФ обмен жилых помещений является основанием для расторжения ранее заключенных договоров социального найма и одновременного заключения нового договора социального найма.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования истцов о расторжении договоров социального найма и заключение с ними новых договоров подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении расторгнуть договора социального найма и понуждении заключить договора социального найма удовлетворить.

Обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства Обороны РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 , на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> Обязать Министерство обороны РФ, ФГКУ «Западное РУЖО» Министерства Обороны РФ в порядке обмена расторгнуть договор социального найма с ФИО6 на квартиру по адресу: <адрес> одновременно заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

В окончательной форме решение принято 27 февраля 2017 года.

Судья С.Н.Пчелинцева