Решение № 2А-1102/2021 2А-1102/2021~М-354/2021 М-354/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1102/2021

Дело номер

УИД 34RS0номер-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 10 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ за 2014 год штраф в размере иные данные

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщик ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя дата.

Инспекцией вынесено решение о привлечении Ф.И.О.1 к административной ответственности за совершение налогового правонарушения номер от дата годп.

Указанным выше решением налогоплательщику Ф.И.О.1 за несвоевременное представление декларации начислен штраф в размере иные данные

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ инспекцией выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов:

номер от дата Срок исполнения требования- дата.

Согласно указанному требованию за Ф.И.О.1числится задолженность на сумму иные данные. Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами: штраф иные данные

До настоящего момента, указанное требование налогоплательщиком не исполнены.

Представитель административного истца МИ ФНС номер России по адрес и административный ответчик Ф.И.О.1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В порядке приказного производства мировые судьи рассматривают требования о взыскании обязательных платежей и санкций.

Если по результатам налоговой проверки состоялось решение налогового органа, то представлявшиеся возражения сами по себе не свидетельствуют о невозможности рассмотрения требований, заявленных налоговым органом на основании указанного решения в порядке приказного производства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

ФИО3 О.4 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя дата.

Согласно ст. 227 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица обязаны представлять в налоговый орган соответствующую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 229 НК РФ, в случае прекращения деятельности, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в 5-ти дневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Инспекцией вынесено решение о привлечении Ф.И.О.1 к административной ответственности за совершение налогового правонарушения номер от дата.

Указанным выше решением налогоплательщику Ф.И.О.1 за несвоевременное представление декларации начислен штраф в размере иные данные

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ инспекцией выставлены требования об уплате налога, пени, штрафа, процентов: номер от дата Срок исполнения требования- дата.

Согласно указанному требованию за Ф.И.О.1 числится задолженность на сумму иные данные

Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами: штраф иные данные

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Днем истечения срока исполнения требованияномер от дата считается- дата.

Следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России номер по адрес вправе была обратиться к мировому судье до дата включительно.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №адрес от дата с Ф.И.О.5 в пользу инспекции взыскана задолженность по уплате налога и пеня.

Согласно материалам дела административным ответчиком ФИО4 представлены возражения относительно его исполнения, на основании которых определением суда мирового судьи судебного участка №адрес от дата вышеуказанный судебный приказ от дата отменен.

Однако Межрайонная ИФНС России номер по адрес обратилась к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании налога на доходы с физических лиц, штрафа за счет имущества физического лица только в августе 2020 г., то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Доказательств уважительности пропуска указанного срока административным истцом не представлено.

Согласно пп. 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 о Волгоградской области с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления не обращалась.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности штрафа за несвоевременное предоставление декларации по налогу на доходы физических лиц, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд принимает решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении требований по основаниям пропуска срока обращения в суд с административными требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области к о взыскании налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ за 2014 год, штрафа в размере 1 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая