Решение № 12-290/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-290/2017




Дело № 12-290/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ


г. Нижний Новгород 05 апреля 2017 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ФИО3 – адвоката Киселева Ю.А. на постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23.03.2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением Дзержинского городского суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, гражданин Армении, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В жалобе по пересмотру постановления Дзержинского городского суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявитель просит его отменить указывая на его незаконность, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы защитника ФИО4, заслушав защитника ФИО1- адвоката ФИО4, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 25 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ФИО2 <адрес>, пл.Дзержинского, <адрес>, кабинет 5, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 15.09.2016г.

Таким образом, ФИО1 нарушил Федеральный Закон РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1, копией паспорта ФИО1 данными ФМС АС ЦБДУИГ, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО5 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вывод судьи о квалификации действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его виновности основан на правильном применении норм КоАП РФ и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы заявителя направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и не свидетельствуют о невиновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, не влекут отмену постановления суда.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Наказание является справедливым.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах назначенное ФИО1 наказание, в том числе в виде административного выдворения за пределы РФ основано на объективных данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также его соразмерность, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы защитника ФИО4 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление Дзержинского городского суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – адвоката ФИО4 – без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П. Михеева



Суд:

Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Михеева Татьяна Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ