Решение № 12-71/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-71/2025

№

№ Копия


РЕШЕНИЕ

г. Малоярославец 16 июня 2025 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Сорокин М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТК «Северный ветер» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 21.03.2025 ООО «ТК «Северный ветер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением 04.04.2025 ООО «ТК «Северный ветер», в лице защитника по доверенности ФИО2, обратилось в Малоярославецкий районный суд Калужской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что списание платы за проезд не произведено по неустановленным и независящим от ООО «ТК «Северный ветер» причинам, поскольку бортовое устройство не было выключено и неисправно, о чём свидетельствуют списания платы на других участках дорог.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «ТК «Северный ветер», должностное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (ч. 6 ст. 31.1 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно подпункту "а" пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации).

Согласно примечанию к настоящей статье, положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные в том числе главой 12 КоАП Российской Федерации, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП Российской Федерации установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:26:34 по адресу: 217 км + 100 м а/д «А130 Малоярославец-Рославль» на территории Малоярославецкого района Калужской области, собственник транспортного средства «SHACMAN SX3258DR384», государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в нарушение вышеприведенных норм, допустил движение транспортного средства без внесения обязательной платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – «АвтоУраган-ВСМ2», заводской №, поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность показаний данного специального технического средства сомнений не вызывает, имеется распечатка фотоснимков нарушения с указанием точного времени и места его совершения. Факт поверки прибора, согласно свидетельства о поверке С-ДЗЛ/26-03-2024/326939705, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Доводы жалобы об отсутствии вины ООО «ТК «Северный ветер» в инкриминируемом правонарушении, поскольку списание платы за проезд не произведено по неустановленным и независящим от Общества причинам, так как на момент фиксации проезда бортовое устройство не сигнализировало о неисправности, а на иных участках дорог списание платы производилось, а так же предоставленные суду копии путевого листа, детализации начислений платы по транспортным средствам и сведений о наличии денежных средств на балансе Общества в системе «Платон», достоверно и объективно не свидетельствуют о необоснованности привлечения ООО «ТК «Северный ветер» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации.

Согласно ответу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» транспортное средство «SHACMAN SX3258DR384», государственный регистрационный знак № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 19.11.2021 за владельцем (собственником) ООО «ТК «Северный ветер» с закреплением бортового устройства № 300635099. На момент фиксации правонарушения, указанное бортовое устройство в нарушение п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. При этом, на момент фиксации проезда, владелец т/с не сообщал Оператору о неисправности бортового устройства в соответствии с. п. 8 Правил. Работоспособность бортового устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Данные от бортового устройства в период с 14:06:57 10.02.2025 до 06:18:33 12.02.2025 не поступали, в связи с чем начисление платы (списания денежных средств с расчетной записи) за указанный период не производилось.

Порядок и срок давности привлечения ООО «ТК Северный ветер» к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации.

Процессуальных нарушений по делу, которые бы служили безусловным основанием для отмены постановления не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 21.03.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП Российской Федерации в отношении ООО «ТК Северный ветер» – оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ФИО2 – без удовлетворения.

Судья / подпись / М.В. Сорокин

Копия верна: судья М.В. Сорокин