Решение № 12-8/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-8/2024

Д. № 12-8/2024 копия

УИД № 89RS0013-01-2024-000033-27


Р Е Ш Е Н И Е

г. Губкинский ЯНАО 8 февраля 2024 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В., с участием: старшего помощника прокурора г.Губкинский Пища Т.Д., заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Губкинский ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора г.Губкинский Осадчего И.Н. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Губкинский от 14 декабря 2023 года № 325 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № 325 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Губкинский (далее – Комиссия) от 14 декабря 2023 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, и.о. прокурора г.Губкинский Осадчий И.Н. подал в Губкинский районный суд протест на указанное постановления, ссылаясь на то, что при квалификации действий ФИО2 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неправильно установлены события административного правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу, просил данное постановление отменить и прекратить производство по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Губкинский Пищ Т.Д. поддержал протест по изложенным в нем доводам.

Представитель Комиссии ФИО1 в судебном заседании полагала постановление Комиссии законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, поскольку в ходе рассмотрения дела подтвержден факт совершения ФИО2 административного правонарушения, в обосновании чего представила письменные возражения на протест прокурора.

В судебное заседание ФИО2 поддержала протест прокурора, пояснила, что в 2021 году дочь В. стала неуправляемой, огрызалась, не слушала её, стала плохо учиться, беседы и разговоры с ней, обращения к психологу не приводили к никакому результату, поэтому с согласия дочери она отправила её жить к бабушке в г.Нижневартовск, она ежедневно созванивалась с дочерью, разговаривала с ней, часто ездила к дочери, но в связи с нахождением её в другом городе не могла контролировать её полностью и предотвратить то, что случилось. После возвращения дочери от бабушки в 2023 году она стала более послушной, у них наладились взаимоотношения, сейчас они много общаются, часто гуляют.

Заслушав мнение участников, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 22.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматривают указанные дела в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ, в объеме действий, указанных в протоколе об административном нарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что 24 ноября 2023 года 12 часов 12 минут в дежурную часть ОМВД России по г.Губкинскому поступило сообщение от гинеколога ГБУЗ «ГГБ» ФИО3 о том, что на прием обратилась несовершеннолетняя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по <адрес> у которой, с её слов, было (...).

По данному факту в отношении матери ребенка ФИО2 инспектором ГДН составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, который с другими материалами направлен в Комиссию для рассмотрения.

В ходе рассмотрения указанного дела Комиссия пришла к выводу наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и вынесла постановление № 325 от 14 декабря 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и назначении ей наказание в виде предупреждения.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних. Объективная сторона правонарушения характеризуется невыполнением родителями своих обязанностей по воспитанию и обучению детей – заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной формой вины.

Согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также обеспечить получение ими общего образования. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Из объяснений ФИО2 следует, что о том, что ее дочь В. (...) она узнала весной 2023 года в ходе переписки с дочерью, которая рассказала, что летом 2021 года у нее был парень в г.Нижневартовске, имени и полных данных дочь ей не сообщала, сообщила что (...), также она рассказала ей про несовершеннолетнего Диму, (...) в правоохранительные органы она не обращалась, поскольку считала, что в отношении дочери не было совершено противоправных действий, она поговорила с дочерью (...).

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Субъективная сторона рассматриваемого правонарушения выражена умышленной формой вины.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Доказательства достоверно подтверждающие, что ФИО2 осознавала, что действует противоправно и предвидела наступление вредных последствий, не представлены. О том, что (...), ей стало известно уже после совершения данных действий несовершеннолетней. Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих умышленное невыполнение или ненадлежащее исполнение ФИО2 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетней ФИО4

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с чем оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест и.о. прокурора г.Губкинский Осадчего И.Н. удовлетворить.

Постановление № 325 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Губкинский от 14 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, через Губкинский районный суд ЯНАО в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая