Решение № 02А-1380/2025 02А-1380/2025~МА-1300/2025 МА-1300/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 02А-1380/2025

УИД 77RS0032-02-2025-015412-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес ФИО1, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1380/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио М обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления от 26.09.2025 о внесении изменений в постановление о расчете алиментов судебного пристава-исполнителя от 11.09.2025, мотивируя заявленные требования тем, что приставом исполнителем неверно рассчитана, согласно расчетам пристава задолженность по алиментам с отрицательным итоговым арифметическим результатом за период с 29.11.2023 по 31.08.2025 и аннулированием задолженности по состоянию на 28.11.2023 не соответствует нормативным правовым актам Российской Федерации.

Административный истец в суд явился, требования поддержал.

Представитель административного ответчика в суд не явились, представили по запросу суда материалы исполнительного производства.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной, с учетом положений ст.150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо в суд не явилась.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что в Черемушкинском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находилось исполнительное производство от 28.11.2016 № 71112/18/77033-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ФС№002397281 от 04.12.2015, выданного органом: Мытищинский городской суд, предмет исполнения: Алименты на содержание детей в отношении должника: фио, адрес должника: адрес, в пользу взыскателя: ФИО2, адрес взыскателя: адрес. 31.03.2017 исполнительное производство было окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 09.11.2017 исполнительное производство № 71112/18/77033-ИП было возобновлено и направлено на исполнение в отдел ВАП №1 УФССП России по Москве адрес подразделения: адрес.

19.02.2018 исполнительное производство № 71112/18/77033-ИП было возвращено для дальнейшего исполнения в Черемушкинский ОСП ГУФССП по Москве (Постановление о передаче ИП в Черемушкинский ОСП ГУФССП по Москве).

09.03.2018 исполнительное производство № 71112/18/77033-ИП принято к исполнению в Черемушкинском ОСП ГУФССП по Москве.

18.04.2018 исполнительное производство № 71112/18/77033-ИП было окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В августе 2024 г. взыскатель ФИО2 обратился с заявлением о возобновлении взыскания алиментов с фио (фио) фио.

21.08.2025 врио начальника отдела-старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП по Москве вынесено Постановление об отмене окончания ИП 71112/18/77033 от 18.04.2018, ИП возобновлено, зарегистрировано под номером 360279/25/77033-ИП.

09.09.2025 судебным приставом-исполнителем фио вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2023 по 31.08.2025, определена задолженность в размере сумма по состоянию на 31.08.2025г.

09.09.2025 судебным приставом-исполнителем фио вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 70% со всех видов заработка и (или) иного дохода должника и направлено по месту работы должника фио - ООО «МИРИМПЭКС» 117186, Москва, адрес.

09.09.2025 вынесены Постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в адрес, ПАО "МТС-Банк", адрес Банк", ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), адрес — "ЦРМБ", ПАО "Банк ПСБ", Росбанк филиал адрес "Тбанк", Банк ИПБ (АО), ПАО Сбербанк.

11.09.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.09.2025, определена задолженность по алиментам по состоянию на 31.08.2025 в размере сумма

15.09.2025 должник — фио обратилась в Черемушкинский ОСП ГУФССП по Москве с заявлением о пересчете задолженности, предостав копию определения выданного мировым судьей судебного участка адрес «Ясенево» адрес по делу 2-334/2017 от 12.12.2017, квитанции об уплате алиментов в за период с 12.12.2017 по н.в. на сумму сумма, справки о доходах за период с 2019-2025г.

17.09.2025 вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб. и направлено в адрес.

26.09.2025 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 11.09.2025, определена задолженность по алиментам по состоянию на 31.08.2025 в размере сумма

Постановления о расчете задолженности от 09.09.2025, Постановление о внесении изменений в Постановление о расчете задолженности от 11.09.2025, 26.09.2025 направлены взыскателю, № ШПИ 11773713611400.

03.10.2025 вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлено в адрес.

06.10.2025 вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ООО «МИРИМПЭКС», в настоящее время алименты удерживаются с места работы должника в размере 70 % со всех видов заработка и (или) иного дохода должника.

21.10.2025 вынесено Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в адрес, ПАО "МТС-Банк", адрес Банк", ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), адрес — "ЦРМБ", ПАО "Банк ПСБ", Росбанк филиал адрес "Тбанк", Банк ИПБ (АО), ПАО Сбербанк.

На депозитный счет отдела поступили алименты в размере 11.09.2025 - сумма, 12.09.2025 — сумма, 15.09.2025 — сумма, 26.09.2025 — сумма, 12.10.2025 — сумма, 14.10.2025 — сумма, 14.10.2025 — сумма, 16.10.2025 - сумма, 22.10.2025 — сумма Остаток задолженности составляет сумма

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 названного Федерального закона "Об исполнительном производстве", и статьей 113 Семейного кодекса РФ, которые предусматривают, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Так, исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом из смысла действующего законодательства следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Неисполнение судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, поскольку данный срок не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. Судебный пристав-исполнитель свободен в выборе мер принудительного исполнения и видов исполнительных действий.

Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку объем мер принудительного исполнения определяется самим приставом-исполнителем, применение им какой-то конкретной меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа не может быть признано незаконным со стороны должностного лица службы судебных приставов.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются с их родителей ежемесячно, в конкретном случае на одного ребенка – в размере одной четверти заработка и (или) иного дохода родителей, в период получения должником дохода в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, должником фио, предоставлены справки о доходах за 2019 -2025 г., поэтому требования фио о необходимости расчета задолженности по среднемесячной заработной плате по РФ не являются обоснованными.

Таким образом, возложение судом обязанности на судебного пристава-исполнителя по совершению конкретных исполнительных действий по отмене постановлений о расчете задолженности, как просит в своем административном исковом заявлении истец, будет означать вмешательство в деятельность судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельным процессуальным лицом, и это приведет к нарушению одного из основополагающих принципов осуществления государственной власти в Российской Федерации, закрепленного и гарантированного Конституцией Российской Федерации - принципа разделения властей.

Необходимые исполнительные действия в рамках объема требований судебным приставом-исполнителем произведены, оснований для признания постановления судебного пристава исполнителя от 26.09.2025 у суда не имеется.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Черемушкинскому ОСП, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

фио Бондарь