Решение № 12-308/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-308/2020

12-308/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей, за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут в городе Сургуте на <адрес>, около <адрес>, управляла транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выполнив обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, ФИО1, выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею было приобретено транспортное средство, которое в соответствии с Федеральным законом ст.4 ч.2 об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств она обязана застраховать не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им. Инспектору ДПС был представлен договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, однако, он не принял его во внимание.

В судебное заседание ФИО1, защитник Иванов С.В. не явились, о времени и месте рассмотрении жалобы уведомлены. Ходатайство защитника Иванова С.В., поданное вместе с жалобой, об истребовании видеозаписи с патрульного автомобиля удовлетворено, путем направления судьёй запроса в ОГИБДД о предоставлении материалов дела, а также фото- и видеоматериалов ( л.д.10).

В судебном заседании инспектор ДПС ФИО2 пояснил, что с доводами жалобы он не согласен. Также дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им было остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, которая на его требование предъявить документы, предусмотренные п.2.1.1 ПДД РФ, предъявила водительское удостоверение и регистрационные документы, кроме страхового полиса ОСАГО, пояснив, что автомобиль приобрела два дня назад, договор купли-продажи дома. Он стал выносить постановление, ФИО3 кому- то звонила, приехал Иванов С.В., стал писать ходатайства, потом приехал еще какой-то мужчина, и по истечению примерно 40 минут ФИО3 предъявила ему договор, который приобщен к делу. Однако, он посчитал, что данный договор был за это время написан кем-то и привезен ФИО4

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно части 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Это вытекает и из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, предусматривающего обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона N 40-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Данная норма содержит запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Данная обязанность в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 40-ФЗ подлежит исполнению в десятидневный срок с момента возникновения права владения транспортным средством.

Как следует из рапорта инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, протокола об административном правонарушении, постановления должностного лица, при составлении административного материала в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она с нарушением была не согласна, пояснив, что только недавно приобрела транспортное средство, и договор купли-продажи транспортного средства находится у нее дома. Однако, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, не приняло всех предусмотренных законом мер к дополнительному сбору доказательств, опровергающих доводы ФИО1, а также не принял в качестве доказательств доводов ФИО1, представленный ею договор, который имеется в материалах дела ( л.д.12-14).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому ФИО5 продал принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № №, ФИО1

При изложенных обстоятельствах ФИО1, являясь в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после ДД.ММ.ГГГГ - даты возникновения права владения транспортным средством.

На момент управления ФИО1 транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало его права управлять таким транспортным средством.

Приведенные выше обстоятельства исключают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких данных постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «17»_июля 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________