Решение № 2-2469/2017 2-2469/2017~М-2504/2017 М-2504/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-2469/2017

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2469/17

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Лаптевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яшина <данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Яшин <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж, указав, что постановлением Администрации Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан № от 06февраля 2002 года ему был предоставлен земельный участок сроком на 3 года. В 2002 году истцом на данном земельном участке был построен объект недвижимости – гараж, однако договор аренды земли с Администрацией Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан в Управлении земельных и имущественных отношений, не заключил. В 2017 году истец начал оформление данного гаража на право собственности, однако сделать этого не смог, поскольку земельный участок не находится в его собственности и не предоставлен на праве аренды. При обращении в Палату земельных и имущественных отношений Альметьевского района Республики Татарстан для заключения договора аренды истцу было разъяснено о необходимости предоставления правоустанавливающего документа на объект недвижимости. В регистрации права собственности на гараж ФГБУ «Росреестр» истцу было отказано, в связи с тем, что им не был предоставлен ряд правоустанавливающих документов. Просил признать за ним право собственности на гараж № по <адрес>, гаражное общество «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель по устному ходатайству ФИО2 требования поддержали, просили суд удовлетворить иск. Пояснили, что разрешение на строительство указанного гаража у истца не имеется, сроки исполнения требований, установленных п. 3 постановления № от 06 февраля 2002 года «О предоставлении земельных участков под строительство индивидуальных гаражей» (далее – Постановление № от 06.02.2002) истцом пропущены по причине юридической неграмотности.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан – ФИО3, с требованиями истца не согласилась, пояснила, что указанный гараж находится в охранной зоне высоковольтной линии электропередач, отсутствует согласование данного объекта недвижимости, земельный участок, на котором расположен гараж, обременен охранной зоной.

Представитель третьего лица – ОАО «Сетевая компания» – ФИО4 также пояснила, что в согласовании гаража ФИО1 отказано, поскольку объект находится в охранной зоне высоковольтной линии электропередач.

Согласно письменному отзыву третье лицо – Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан – в удовлетворении исковых требований ФИО1 просило отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Альметьевского района и. г. Альметьевска Республики Татарстан № от 06февраля 2002 года ФИО1 предоставлен в аренду на три года земельный участок площадью 24 кв.м под строительство индивидуального гаража и возложена обязанность заключить договор аренды земли с администрацией Альметьевского района и г. Альметьевска Республики Татарстан в Управлении земельных и имущественных отношений, получить в службе земельного кадастра по Альметьевскому району и г. Альметьевск выписку из государственного земельного кадастра с планом земельного участка для государственной регистрации прав на земельный участок в Альметьевском филиале государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Татарстан (л.д. 6-8).

Из кадастрового и технического паспортов на спорный объект недвижимости – гараж № (л.д. 10, 11-16) следует, что он индивидуализирован, и годом постройки обозначен 2002 год.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» указано, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу норм п.п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ существует необходимая совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении) лица, осуществившего постройку; застройщик получил необходимые согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств. Возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии исключения создания опасности жизни и здоровью граждан.

Аналогичные требования содержатся и в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации№ 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), согласно которому в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В силу требований ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Кроме того, установлено, что спорный гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: РТ, <адрес>, гаражное общество «АМУС», гараж №, находится в пределах охранной зоны линий электропередачи ВЛ-6кФ Ф.18-10 и 2ВЛ-6кФ Ф.34-05,34-18.

В связи с этим, руководствуясь Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 ОАО «Сетевая компания» ФИО1 отказало в согласовании строительства гаража на основании решения от 28 августа 2017 года № ответы-248.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок, на котором ФИО1 возведен объект недвижимого имущества – гараж №, на каком-либо праве ему не принадлежит. Земельный участок, на котором расположен гараж, в установленном земельным законодательством порядке истцу не предоставлялся. Постановлением № 260 от 06.02.2002 истцу ФИО1 действительно выделен земельный участок в аренду сроком на три года, однако договор аренды не заключался.

Спорный гараж является самовольной постройкой. Земельный участок на котором расположен гараж не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истца, а находится в муниципальной собственности, в связи с чем, оснований для признания права собственности на гараж за истцом у суда не имеется.

Отсутствие у истца вещного права на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, исключает возможность признания за ним на нее права собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, гаражное общество «АМУС» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2017 года.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского

городского суда Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2017 г.

Судья