Постановление № 5-185/2023 от 17 сентября 2023 г. по делу № 5-185/2023

№5-185/2023

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Моршанск 18 сентября 2023 года

Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Чепракова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, официально не трудоустроена, гражданка РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут по адресу: <адрес> ( магазин «Продукты» ФИО1, являющаяся физическим лицом, то есть будучи не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, реализовала ФИО3 за 15 рублей 1 бутылку спиртосодержащей жидкости –водки «Ночная Москва» емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 32,8 % объемных, тем самым осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, нарушив требования статей 11 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1. вину признала, просила снизить размер штрафа, так как имеет троих детей, на иждивении находится один несовершеннолетний ребенок и содержит двоих детей, которые не работают, являются студентами, работает неофициально, других источников заработка не имеет. Пояснила, что продала бутылку водки в тайне, от хозяев магазина, магазин крепкой алкогольной продукцией не торгует.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД «Моршанский» ФИО2 пояснил, что протокол составлен на законных основаниях, при составлении протокола нарушений норм КоАП РФ не допущено. Наказание просил назначить в соответствии с санкцией статьи, не возражал против уменьшении размера штрафа.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1. в инкриминируемом ему деянии, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривается ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ТТ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная жидкость является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило – 32,8 % объемных; письменными объяснениями ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что он приобрел в магазине «Продукты» одну бутылку водки «Ночная Москва» емкостью 0,5 литра за 150 рублей без акцизных марок; рапортом оперативного дежурного МОМВД России «Моршанский» ФИО5 КУСП 5452; письменными объяснениями ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают критерию допустимости и получили надлежащую оценку на предмет их достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, фактические обстоятельства совершения данного правонарушения подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, которые в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, подтверждают факт розничной продажи спиртосодержащей продукции ФИО6, а также доказывают его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит вину ФИО1. полностью доказанной и квалифицирует его действия как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, суд не усматривает обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд приходит к выводу, что по данному делу имеются обстоятельства, которые возможно квалифицировать как исключительные, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствием негативных последствий, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, находящегося в пенсионном возрасте.

При назначении наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие негативных последствий его совершения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, признания вины в содеянном, отсутствия каких-либо последствий, имущественного положения физического лица ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с п.6 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, конфискации подлежит только та алкогольная продукция, которая являлась предметом административного правонарушения.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении исследования с разрешения инициатора жидкость израсходована в полном объеме. Порожняя бутылка упакована в полимерный пакет и опечатана оттиском круглой печати «Для пакетов № УМВД России по <адрес>. Следовательно, применение конфискации спиртосодержащей продукции, которая являлась предметом административного правонарушения, в данном случае невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа МО МВД России «Моршанский» по Тамбовской области, ИНН <***>, КПП 682901001, р/с №<***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, КБК: 18811601331010000140, БИК 016850200, ОКТМО 68616000, УИН 18880368230000638784.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Моршанский районный суд по адресу: <...>, каб.№2.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Моршанский районный суд.

Судья: О.В.Чепракова