Решение № 2-141/2018 2-141/2018~М-147/2018 М-147/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-141/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Тырныауз

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Гергокова Т.Т., при секретаре- Жаппуевой Л.А.,

с участием: представителя истца Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к МУ Местная администрация Эльбрусского муниципального района КБР и МУ «Местная администрация с.п. Эльбрус» Эльбрусского муниципального района КБР о признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ») обратилось в суд с иском к Местной администрации <адрес> о признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, <адрес> относящийся к неразграниченной государственной собственности, мотивируя следующим.

ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, категории земель: <данные изъяты>.

На указанный земельный участок в Едином государственном реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право собственности Российской Федерации запись регистрации № и ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» запись регистрации №.

В границах данного участка расположена автомобильная дорога общего пользования федерального значения <данные изъяты>» идентификационный № (наименование до ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>»).

Данная автомобильная дорога внесена в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также внесена в Единый государственный реестр автомобильных дорог (выписка ЕГРЕД № от ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р автомобильная дорога «<данные изъяты>» закреплена за ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. №.

При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № (в связи со сменой системы координат) в рамках исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. № «Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности», заключенного между ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» и <данные изъяты>», кадастровым инженером <данные изъяты>» ФИО5, выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, на полосу отвода Федеральной автомобильной дороги <данные изъяты>» накладывается земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): КБР. <адрес> в <данные изъяты>, разрешенное использование- <данные изъяты>.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>», км. <адрес> км, на территории КБР, введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, граница полосы отвода автодороги истца существовала еще до формирования и кадастрового учета участка ответчика.

С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, не совпадающее с существующими на местности границами данного земельного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО5

Образование и наличие в ЕГРН сведений границах участка с кадастровым номером №, которые пересекают границы полосы отвода федеральной автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения – оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим автомобильным дорогам, а также их благоустройству.

<данные изъяты>», являющееся субподрядной организацией по Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, от имени ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» направил ответчику письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением исправления ошибки в сведениях ЕГРН по границе участка. Письмо было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. По истечении месяца ответчик никак не отреагировал на данное письмо, в связи с чем усматривается отказ ответчика от урегулирования спора по границам земельных участков в досудебном порядке.

На земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестра недвижимости зарегистрировано право аренды ФИО2 ФИО8.

В судебном заседании представитель истца ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков - МУ Местная администрация Эльбрусского муниципального района КБР и МУ « Местная администрация с.<адрес>» <адрес> муниципального района КБР и представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР в суд не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела..

Третье лицо – ФИО2 в суд не явился, однако в материалах дела имеется письменное объяснение о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он указывает, что исковые требования ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» не подлежат удовлетворению, поскольку Местная администрация <данные изъяты> муниципального района не наделена правом на исключение или внесение изменений/исправлений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе, в сведения об описании того или иного земельного участка. Ответчик по данному делу должен сначала провести работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, а затем уже соответствующий орган - исключит из Единого государственного реестра старые сведения об описании земельного участка, и внести новые, уточненные в установленном порядке. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р Федеральная автомобильная дорога А<данные изъяты>» закреплена за ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная автомобильная дорога включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № (в связи со сменой системы координат) в рамках исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № «Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности», заключенного между ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» и <данные изъяты>», кадастровым инженером <данные изъяты>», выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях государственного реестра недвижимости, на полосу отвода автомобильной дороги <данные изъяты> накладывается земельный участок с кадастровым номером №. адрес (местоположение): КБР, <адрес> в <адрес>, разрешенное использование-<данные изъяты>, находящееся в аренде у ФИО2 ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, км <адрес>, на территории КБР, введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Земельный участок ответчика был учтен в кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, граница полосы отвода автодороги существовала еще до формирования и кадастрового учета участка ответчика.

Согласно схеме расположения земельного участка, принадлежащего ответчику с кадастровым номером №, составленного <данные изъяты>», данный земельный участок имеет наложение границ на полосу отвода федеральной автомобильной дороги с кадастровым номером №.

Судом установлено, что в результате наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на полосу отвода Федеральной автодороги <данные изъяты>» произошло нарушение прав ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства, у которого указанная дорога находится на праве оперативного управления в виду того, что создаются препятствия в ее пользовании.

Исключение из государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости ответчика, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к Местной администрации <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, <данные изъяты>»,по направлению на <данные изъяты>, относящийся к не разграниченной государственной собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

«Согласовано» Судья Эльбрусского районного суда КБР Т.Т.Гергоков