Решение № 2-1591/2021 2-1591/2021(2-9555/2020;)~М-8186/2020 2-9555/2020 М-8186/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1591/2021

УИД № 23RS0041-01-2020-012963-42

к делу № 2-1591/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

секретаря судебного заседания Матвеева О.С.,

помощника судьи Массалитова В. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар (далее – ответчик, администрация) о признании права собственности в порядке наследования. В обоснование исковых требований истец указала, что она является дочерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти ФИО3 ему на праве собственности принадлежало недвижимое имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> Обратившись к нотариусу Краснодарского нотариального округа ФИО7, по заявлению истца было заведено наследственное дело №. В обоснование иска истец также указала, что она фактически приняла наследство, так как проживает в жилом доме, принадлежавшем умершему ФИО3 Однако, поскольку умерший не зарегистрировал в ЕГРН (ЕГРП) право собственности на указанное недвижимое имущество, нотариус не смогла выдать истцу в установленном законом порядке свидетельство о праве на наследство. Кроме того, указывает истец, у нее отсутствуют оригиналы правоустанавливающих документов правопредшественника: регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и площадь жилого дома в настоящее время отличается от той площади, которая указана в документах на дом. Основываясь на статьях 12, 1110, 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, лит. А, под/А, расположенный по адресу: <адрес>, а также признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, адвокат Горб С. В., действующий по ордеру №, на удовлетворении исковых требований настаивал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, против удовлетворения исковых требований возражала, письменные возражения на иск не представлены.

Изучив представленные в дело доказательства каждое в отдельности все в совокупности, оценив спорные правоотношения, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Как следует из обстоятельств дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут была констатирована смерть ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Специализированным отделом ЗАГС по государственной регистрации смерти города Краснодара управления ЗАГС Краснодарского края. Дочерью умершего и наследником первой очереди является истец ФИО1, о чем нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО7, по заявлению истца было заведено наследственное дело № и выдана справка об этом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в материалы дела светокопиям документов ДД.ММ.ГГГГ за исх. № было издано Администрацией Прикубанского округа г. Краснодара распоряжение о предоставлении ФИО3 под индивидуальное жилищное строительство земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные данные также подтверждаются актом об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, где площадь отводимого земельного участка также составляет <данные изъяты> кв.м. под строительство двухэтажного жилого дома.

Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, утвержденного распоряжением Администрации Прикубанского административного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией администрации Прикубанского округа г. Краснодара в присутствии застройщика ФИО3 на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № был принят в эксплуатацию двухэтажный жилой дом площадью общей <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из <данные изъяты> с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м.

Впоследствии распоряжением Администрации Прикубанского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в пользование был предоставлен еще один земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем присоединения к земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м, с расположенным на нем домовладением по адресу: <адрес>. Итого, общая площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Указанное распоряжение, согласно штампу, было принято на учет органами БТИ ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке, выданной Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г. Краснодару от 16.06.2017 г. умершему ФИО3 на основании регистрационного удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что в ЕГРН действительно отсутствуют регистрационные записи о праве собственности наследодателя истца в отношении жилого дома и земельного участка, о чем представлены уведомления, выданные Управлением ФСГРКиК по КК от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму б/д, №, выданному ДМС и городских земель МО город Краснодар, спорное имущество не числится в реестре выморчного имущества.

Однако, при отказе в удовлетворении заявленного иска, суд обращает внимание на следующее.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Как следует из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Однако выбор конкретного способа защиты права зависит не только от воли лица, обращающегося в суд, но и от тех обстоятельств, при наличии которых испрашивается судебная защита. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Между тем, в деле нет доказательств того, что наследодатель истца при жизни зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок на основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" или, по крайней мере, обратился в установленном порядке в целях реализации этого права.

Право пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которые наследованию не подлежат. В отличие от права собственности и права пожизненного наследуемого владения земельным участком право постоянного пользования земельным участком в состав наследства не входит и наследниками не наследуется. Переход права пользования таким земельным участком к наследнику возможен, но только по правилам статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на здание (строение), расположенное на этом участке.

Право собственности на земельный участок у наследодателя истца не возникло ввиду того, что правом на получение данного участка в собственность он не воспользовался, в связи с чем спорный объект недвижимости (земельный участок с кадастровым номером 23:43:0146006:8) не может быть включен в наследственную массу и унаследован истцом.

В части разрешения исковых требований о признании права собственности на жилой дом, суд находит в этой части исковых требований также отказать.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, согласно акту приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, утвержденного распоряжением Администрации Прикубанского административного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией администрации Прикубанского округа г. Краснодара в присутствии застройщика ФИО3 на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № был принят в эксплуатацию двухэтажный жилой дом площадью общей <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из <данные изъяты> с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м.

Между тем, согласно сведениям технического паспорта, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом был подвергнут переоборудованию, в результате чего его общая площадь увеличилась <данные изъяты> кв.м, при этом разрешительной документации на перепланировку или переоборудование не представлено.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, указанные в данной статье.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 данной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с данной статьей возложена на заявителя.

В силу статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние; 2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Однако в материалы дела не представлено акта приемочной комиссии или решения суда об узаконивании произведенной перепланировки и/или переоборудования двухэтажного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из <данные изъяты>, ввиду чего суд не располагает данными о том, что такое переоборудование и/или перепланировка произведены без нарушения строительных, пожарных и санитарных норм и правил, а также не угрожают жизни и здоровью граждан.

По указанной причине суд не может признать право собственности в порядке наследования на объект недвижимости (жилой дом). Кроме того, истец вопреки статьи 56 ГПК РФ не заявлял ходатайства о назначении по делу строительно-технической экспертизы.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>