Решение № 12-154/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-154/2018

Дело № 12-154/2018


РЕШЕНИЕ

24 сентября 2018 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ширяев А.С.,

при секретаре судебного заседания Радченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя ООО «ЖУК №4» ФИО1 на постановление №123 от 08.06.2018г. заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по СК,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по СК №123 от 08.06.2018г. ООО «ЖУК №4» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «ЖУК №4» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление судебного пристава отменить.

В обоснование жалобы указала, что Октябрьским районным судом города Ставрополя от 23 октября 2017 года (вступившим в законную силу 16 января 2018 года), принято решение об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания №4», произвести за свой счёт демонтаж навеса - козырька над входной группой в нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ООО «ЖУК №4», расположенных по адресу: <...>.

Далее, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ставрополя, на основании исполнительного листа от 14 февраля 2018 года, выданного Октябрьским районным судом города Ставрополя по делу № 2-1033/2017, было возбуждено исполнительное производство за № 9343/18/26040-ИП в отношении ООО «ЖУК №4», что подтверждается Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 12.03.2018 г. Данное постановление было получено ООО «ЖУК №4» 28 марта 2018 года у судебного пристава исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов. Действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г.Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю - ФИО3, в настоящее время обжалуются в судебном порядке. 10 мая 2018 года, судебный пристав-исполнитель: составил протокол № 103 об административном правонарушении в отношении ООО «ЖУК №4», в котором указано что в действиях должника усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.17.15 КоАП РФ.

10 мая 2018 года начальником отдела - старшим судебным приставом Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, директор ООО «ЖУК №4» - ФИО2, признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением директору ООО «ЖУК N94» ФИО2 - административного штрафа в размере 50 000 рублей, о чём свидетельствует Постановление №103 по делу об административном правонарушении. Данный протокол обжалуется в судебном порядке. Как указывалось выше, Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 23 октября 2017 года (вступившим в законную силу 16 января 2018 г.), ни директор ООО «ЖУК №4» - ФИО2, должен за свой счёт производить демонтаж навеса по пр-ту К.Маркса, д.69 в г.Ставрополе, а Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания N94».

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, начальник отдела - старший судебный пристав Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5 не законно признал виновным директора ООО «ЖУК №4» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В судебное заседание представитель ООО «ЖУК №4», извещенный надлежащим образом, не явился.

Заинтересованное лицо заместитель начальника отдела – старший судебный пристав Октябрьского РОСП г.Ставрополя Управления ФССП по СК ФИО6 возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что постановления вынесены законно.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 23 октября 2017 года суд обязал ООО «Жилищная управляющая компания №4» произвести за свой счёт демонтаж навеса по пр. К.Маркса, 69 в г.Ставрополе и привести в первоначальное состояние.

Постановлением от 12.03.2018 г. Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ставрополя, на основании исполнительного листа от 14 февраля 2018 года, выданного Октябрьским районным судом города Ставрополя по делу № 2-1033/2017, возбуждено исполнительное производство № 9343/18/26040-ИП в отношении ООО «ЖУК №4».

Согласно акту совершения исполнительных действий от 31.05.2018г. установлено, что решение Октябрьского районного суда г.Ставрополя не исполнено, в связи с чем, ООО «ЖУК №4» судебным приставом направлено требование о проведении демонтажа навеса по пр.К.Маркса, 69 в г.Ставрополе и приведении его в первоначальное состояние в 1-дневный срок.

04.06.2018г. судебным приставом Октябрьского РОСП г.Ставрополя УФССП России по СК ФИО3 вынесен протокол №123 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КРФ об АП.

Постановлением №123 от 08.06.2018г. ООО «ЖУК №4» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000,00 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочего выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении, в том числе указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Часть 2 статьи 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

ООО «ЖУК №4» на момент составления протокола об административном правонарушении не исполнила в полном объеме требования исполнительного документа, работы по производству за свой счёт демонтажа навеса по пр. К.Маркса, 69 в г.Ставрополе и приведении его в первоначальное состояние.

Должностное лицо отдела судебных приставов пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «ЖУК №4» не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Деяние ООО «ЖУК №4» квалифицировано по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении требования исполнительного документа не были исполнены должником, правовых оснований влекущих признание оспариваемого постановления незаконным, судом не установлено.

Ссылка представителя должника на неправильно назначенное наказание является несостоятельной, поскольку административное наказание назначено ООО «ЖУК №4» в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Оснований для прекращения не имеется.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «ЖУК №4» ФИО1 на постановление №123 от 08.06.2018г. заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Ставрополя УФССП России по СК - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Судья А.С. Ширяев