Решение № 2-1065/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-1065/2019

Дело № 2-1065/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Бойко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области к ФИО14 о возмещении материального ущерба, с участием третьего лица УФСИН России по Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, обосновав его тем, что ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» содержится за счет средств федерального бюджета, то есть за счет средств Российской Федерации.

На основании приказа УФСИН России по Калининградской области от 03.07.2018 № 293 «О создании комиссии для проведения служебной проверки по рапорту ФИО1 от 08.11.2018» комиссией, проведена проверка по факту реализации ФКУ ИК - 7, 9 УФСИН России по Калининградской области сторонним организациями и физическим лицам, а также в рамках внутрисистемных поставок товаров, работ, услуг, по ценам ниже сложившейся себестоимости на сумму 991 900 руб.

В ходе проведения проверки были установлены, факты реализации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области сторонним организациям и физическим лицам, а также в рамках внутрисистемных поставок, товаров, работ, услуг, полученных в результате осуществления приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду, по ценам ниже сложившейся себестоимости на общую сумму 991 900 руб., в том числе в ФКУ ИК-9 на общую сумму 971 000 руб.

Приносящая доход деятельность, связанная с привлечением к труду осужденных, представлена в ФКУ ИК-9 собственным производственным сектором, а также осуществляется на основании хозяйственных договоров со сторонними юридическими лицами.

В ходе проведенной ГКРИ УД ФСИН России проверкой было выявлено, что за период 2016-2017 года, в ФКУ ИК - 9 была допущена реализация сторонним организациям и физическим лицам, а также в рамках внутрисистемных поставок, товаров, работ, услуг, по ценам ниже сложившейся себестоимости на общую сумму 971 000 руб., в том числе: в 2016 году на общую сумму 847 100 руб.; в 2017 году на общую сумму 123900 руб.

Согласно данным статистической отчетности ФСИН-1 «Итоги деятельности учреждений, органов и предприятий уголовно-исполнительной системы» за 12 месяцев 2016 года объем производства товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по приносящей доход деятельности ЦТАО ФКУ ИК-9 составил 15172 740 руб., из них: объем производства товарной продукции составил 2973 030 руб. или 19,6 % от общего объема произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг); объем выполненных работ, оказанных услуг в рамках выполнения долгосрочных договоров со сторонними юридическими лицами в сумме 12199 710 руб. или 80,4% от общего объема произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг).

В 2016 году доходы от реализации произведенной товарной продукции, а также выполненных работ, оказанных услуг в ФКУ ИК-9 составили 17588 400 руб., расходы - 17017 840 руб.

Превышение доходов над расходами по приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду, по итогам работы за 2016 год в ФКУ ИК-9 составило 570 500 руб., в том числе: при производстве товарной продукции в размере 104 500 руб., при рентабельности 8,0%, при выполнении работ, оказании услуг в рамках долгосрочных договоров со сторонними юридическими лицами в размере 466 000 руб., при уровне рентабельности 2,97%.

В ходе проведенной проверки комиссией установлено, что по итогам работы за месяцев 2016 года отрицательный финансовый результат был получен по следующим видам деятельности ЦТАО ФКУ ИК-9: в рамках реализации договора с ООО «Орис» по выполнению работ по переработке янтаря-сырца в размере 228 600 руб.; в рамках реализации договора с ООО «Орис» по подбору и предоставлению рабочей силы в размере 2 900 руб.; при выполнении работ по изготовлению разовых заказов в размере 89800 руб.; при выполнении работ на участке по ремонту автотранспорта в размере 6 400 руб.

По итогам работы за 12 месяцев 2016 года объем выполненных работ в рамках договора подряда от 11.02.2016 года № 9 с ООО «Орис» составил 4469 800 руб. ((или 21,5% от планового объема). Затраты на объем выполненных работ отнесены в сумме 5217 800 руб., в том числе: расходы по заработной плате основных производственных рабочих - 2445 800 руб.; ЕСН – 738 600 руб.; расходы по потребленной электроэнергии – 131800 руб.; общепроизводственные расходы - 1901 600 руб.

Превышение расходов над доходами составило 748 000 руб.

В соответствии с п. 6.8 договора от 11.02.2016 года № 9, на основании актов о простое участка по переработке янтаря-сырца, приказов ФКУ ИК-9 от 27.04.2016 года № 136ос и от 10.05.2016 года № 145 ос «Об объявлении простоя на участке по переработке янтаря-сырца», ООО «Орис» была произведена оплата времени простоя осужденным, с учетом требований статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации, а также упущенной выгоды на общую сумму 2405 600 руб. (оплата произведена с рентабельностью 27,5%).

Учитывая доходы, полученные учреждением от ООО «Орис» в виде оплаты времени простоя, убыток от производственной деятельности на участке по переработке янтаря-сырца ФКУ ИК-9 был сокращен на величину полученной в сумме 519 400 руб., и по состоянию на 31.12.2016 года составил 228 600 руб.

Объем оказанных услуг в рамках договора о подборе и предоставлении рабочей силы из числа осужденных от 28.04.2016 года № 39 с ООО «Орис» за 12 месяцев 2016 года составил 44 100 руб. Затраты на объем оказанных за указанный период услуг составили 47 000 руб., в том числе: расходы по заработной плате основных производственных рабочих – 36 100 руб., ЕСН – 10 900 руб.

Превышение расходов над доходами составило 2 900 руб.

В нарушение п. 3.1 договора от 28.04.2016 года № 39, в июле 2016 года при составлении первичных документов, предназначенных для оплаты услуги по предоставлению рабочей силы ООО «Орис», учреждением не были учтены отчисления в государственные внебюджетные фонды. В результате, расходы по оплате страховых взносов были осуществлены за счет средств ЦТАО ФКУ ИК-9.

Также, были выявлены факты недополучения доходов в рамках договора о подборе предоставлении рабочей силы из числа осужденных, заключенного с ООО «Орис» от 28.04.2016 года № 39. В нарушение п. 3 Протокола согласования цены за услуги по подбору рабочей силы, учреждением не производилось ежемесячное вознаграждения в размере 10% от ежемесячного заработка спецконтингента. Сумма недополученного дохода при оказании услуги в 2016 году 3600 руб.

Объем выполненных работ по изготовлению разовых заказов за 12 месяцев 2016 года в ФКУ ИК-9 составил 1468 500 руб. Затраты на объем выполненных за указанный период работ составили 1349 200 руб. Превышение доходов над расходами составило 119300 руб., при рентабельности 8,8%.

Тем не менее, при оказании услуг по изготовлению разовых заказов (заказчики ФИО2, ФИО3, ООО <данные изъяты>») ЦТАО ФКУ ИК-9 был получен отрицательный финансовый результат на общую сумму 89 800 руб.

Объем выполненных работ по ремонту автотранспорта за 12 месяцев 2016 года в ФКУ ИК-9 составил 96 400 руб. Затраты на объем оказанных за указанный период услуг составили 102 700 руб. Превышение расходов над годами составило 6 400 руб.

Стоимость услуг по техническому обслуживанию, ремонту автотранспорта определялась на основании Прейскурантов цен, утвержденных врио начальника ФКУ ИК-9. Прейскуранты цен составлены с учетом стоимости 1 нормо-часа по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта, который подтверждается плановой калькуляцией.

Согласно справке старшего инспектора ОК и РЛС ФКУ ИК-9 капитана внутренней службы ФИО4: должность заместителя начальника колонии - начальника центра ФКУ ИК-9 замещали: в период с 01.01.2016 года по 31.03.2016 года майор внутренней службы ФИО6.; с 01.04.2016 года по 31.05.2016 года - должность была вакантной; с 01.06.2016 года по 26.09.2017 года - подполковник внутренней службы ФИО5; с 07.11.2017 года - подполковник внутренней службы ФИО14

По итогам 2016 года ФКУ ИК-9 получен убыток, и, как следствие, реализовано продукции, работ, услуг по ценам ниже себестоимости на общую сумму 320000 руб.

По итогам работы за 12 месяцев 2017 года объем выполненных работ в рамках подряда от 01.07.2017 года № 74 с «<данные изъяты>» составил 331 600 руб. (или 21,5% от планового объема). Затраты на объем выполненных работ отнесены в 350 400 руб., в том числе: расходы по заработной плате основных производственных рабочих – 74 400 руб.; ЕСН – 22 500 руб.; расходы по потребленной электроэнергии – 76 400 руб.; расходы по водоснабжению для технологических нужд – 50 600 руб.; общепроизводственные расходы – 126 500 руб.

Превышение расходов над доходами составило 18 800 руб.

Осуществление анализа фактических объемов производимой продукции, выполненных работ, оказанных услуг и произведенных расходов относительно плановых показателей в период с 07.11.2017 года по 04.09.2018 года входило в обязанности ответчика по делу заместителя начальника колонии - начальника ЦТАО подполковника внутренней службы ФИО14 Проведение анализа фактических объемов производимой продукции, выполненных работ, оказанных услуг и произведенных расходов, относительно плановых показателей возложено на начальника планово-экономического отдел ЦТАО учреждения. В период с 23.11.2016 года по 18.03.2018 года должность была вакантной, в связи с этим проведением анализа никто не занимался.

В соответствии с должностной инструкции подполковника внутренней службы ФИО14, утвержденной 07.11.2017 года, заместитель начальника колонии - начальник центра ФКУ ИК-9 является прямым начальником для сотрудников и работников центра трудовой адаптации осужденных, несет ответственность за ненадлежащее исполнение должностной инструкции.

Причинение какого-либо вреда правам и интересам ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области является прямым нарушением законных прав и интересов Российской Федерации.

По вине ответчика истцу, был нанесен материальный ущерб в сумме 60150 руб.

02.11.2018 года в адрес ответчика было направлено требование о погашении задолженности в добровольном порядке. Ответ на данное требование истом до сих пор не получен.

Просят взыскать с ФИО14 в пользу ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Калининградской области сумму материального ущерба в размере 60150 руб.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Калининградской области по доверенности ФИО15 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным выше, просила их удовлетворить в полном объёме. Дополнительно пояснила, что предъявленный ко взысканию материальный ущерб в сумме 60150 руб. образовался за период с 07.11.2017 года по 31.12.2017 года в период нахождения ответчика на должности заместителя начальника колонии-начальника центра ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

В судебном заседании ответчик ФИО14 категорически возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что с результатами заключения служебной проверки от 04.09.2018 года за №вн 1-475, ознакомлен не был. В период с 07.11.2017 года по 31.12.2017 года занимал должность заместителя начальника колонии-начальника центра ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области и добросовестно выполнял, предусмотренные должностной инструкций обязанности. Прикладывал все усилия, по недопущению убыточности производственных участков.

В судебное заседание представитель третьего лица УФСИН России по Калининградской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 232 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации.

В силу ч. 1 ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Как следует из п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», судам необходимо иметь в виду, что в силу части второй статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.

Анализ приведенных выше правовых норм и разъяснений порядка их применения позволяет сделать вывод о том, что заместитель руководителя организации может нести полную материальную ответственность перед работодателем в случае, если это предусмотрено заключенным с ним трудовым договором, или при наличии иных установленных законом оснований, дающих право на привлечение этого лица к такой ответственности (в том числе, когда с соблюдением установленных законом правил с работником заключен договор о полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; недостачи ценностей, вверенных ему работодателем на основании специального письменного договора или передачи их по разовому документу и др.).

Судом установлено, что в период с 11.09.2017 года по 04.11.2017 года ФИО14 замещал должность начальника производственного отела ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, на основании приказа УФСИН России по Калининградской области от 11.09.2017 года № 200-лс.

Должность заместителя начальника колонии - начальника центра ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области с 07.11.2017 года по 05.10.2018 года ответчик ФИО14 занимал на основании приказа УФСИН России по Калининградской области от 07.11.2017 года № 256-лс. Впоследствии, был уволен из уголовно – исполнительной системы 05.10.2018 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона РФ от 19.07.2018 года № 197 – ФЗ, приказом начальника УФСИН России по Калининградской области от 04.10.2018 года № 239-лс, что подтверждается справкой, выданной 28.06.2019 года ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

В соответствии с должностной инструкцией подполковника внутренней службы ФИО14, утвержденной 07.11.2017 года начальником ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области подполковником внутренней службы ФИО8, заместитель начальника колонии - начальник центра ФКУ ИК-9 является прямым начальником для сотрудников и работников центра трудовой адаптации осужденных. Непосредственно подчиняется начальнику учреждения и организует свою деятельность под его непосредственным руководством (п. 4 должностной инструкции).

Имеет право (раздел II) и обязан (раздел III): запрашивать у руководителей структурных подразделений или отдельных специалистов информацию, необходимую для осуществления своих функций и выполнения должностных обязанностей (п. 3); вносить на рассмотрение руководства учреждения различные предложения по улучшению организации его производственной деятельности (п. 5); обо всех выявленных в процессе деятельности недостатках сообщать своему непосредственному начальнику и вносить предложения по их устранению и предупреждению (п. 7); взаимодействовать с руководителями структурных подразделений по вопросам, касающимся деятельности центра трудовой адаптации осужденных (п. 8); организовывать производственно-хозяйственную деятельность центра трудовой адаптации осужденных на основе применения методов научно-обоснованного планирования материальных, финансовых и трудовых затрат, максимальной мобилизации резервов производства (п. 4); организовывать и проводить работу по укомплектованию центра трудовой адаптации осужденных квалифицированными кадрами, обучать их (п.5).

На основании приказа УФСИН России по Калининградской области от 03.07.2018 № 293 «О создании комиссии для проведения служебной проверки по рапорту ФИО7 от 08.11.2018» комиссией, проведена проверка по факту реализации ФКУ ИК - 7, 9 УФСИН России по Калининградской области сторонним организациями и физическим лицам, а также в рамках внутрисистемных поставок товаров, работ, услуг, по ценам ниже сложившейся себестоимости на сумму 991 900 руб.

Из предоставленного в суд заключения о результатах служебной проверки от 04.09.2018 года за №вн 1-475, утвержденного 30.08.2018 года Врио начальника УФСИН России по Калининградской области, установлено, ненадлежащее исполнение подполковником внутренней службы ФИО14 п.2.3, 2.5, 2.7, 2.8, 3.4 и 3.5 должностной инструкции по должности заместителя начальника-начальника центра ФКУ ИК-9, утвержденной 07.11.2017 года.

Как следует из пояснений представителя истца, показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля главного экономиста УФСИН России по Калининградской области ФИО9 Заключения от 04.09.2018 года №вн1-475, в ходе проведенной служебной проверки по фактам, выявленным документальной ревизией ГКРИ УД ФСИН России финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России установлены факты реализации ФКУ ИК-9 УФСИН России сторонним организациям и физическим лицам, а также в рамках внутрисистемных поставок, товаров, работ и услуг, полученных в результате осуществления приносящей доход деятельности, связанной с привлечением осужденных к труду, по ценам ниже сложившейся в 2017 году.

В период с 07.11.2017 года по 31.12.2017 года ответчик ФИО14 проходил службу в должности начальника производственного отдела ЦТАО ФКУ ИК-9.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика материального ущерба в размере 60150 руб., за период с 07.11.2017 года по 31.12.2017 года исходя из следующих обстоятельств.

В 2017 году между ФКУ ИК-9 и ИП ФИО10 были заключены договора подряда от 09.01.2017 года №4 и от 12.07.2017 года №81 на оказание услуг изготовления разовых заказов (сувенирная продукция). Доходы, полученные по оказанию услуг ИП ФИО11 в 2017 году составили 83200 руб. Затраты на объем оказанных услуг отнесены в сумме 97100 руб. Убыток деятельности составил 13900 руб., в том числе за октябрь 2017 года 5870 руб., ноябрь 2017 года 2880 руб.

С учетом полученной прибыли, в период с января по май, в июле и декабре 2017 года, финансовый результат от деятельности ИП ФИО12 составил: по итогам работы за 9 месяцев 2017 года в размере 5250 руб., по итогам работы в 4 квартале 2017 года в размере 8650 руб.

Убыток, полученный от деятельности участка по изготовлению разовых заказов ИП ФИО13 в период замещения должности, заместителя начальника центра ФКУ ИК-9 ФИО14 составил 8650 руб. Причинами убыточности послужило превышение расходов по потребляемой энергии на участке на сумму 51200 руб. (в 4,9 раза).

В 2017 году ФКУ ИК-9 с ООО «<данные изъяты>» был заключен договор подряда от 01.07.2017 года №74 на выполнение работ (по регрануляции и дроблению полимеров), открыт заказ наряд от 26.09.2017 года №88а на предоставление рабочей силы из числа спецконтингента для проведения ремонтно-восстановительных работ участка.

По итогам работы за 12 месяцев 2017 года объем выполненных работ в рамках договора подряда от 01.07.2017 года №74 с «ООО «<данные изъяты>» составил 331600 руб. затраты на объем выполненных работ отнесены в сумме 350400 руб. Убыток от деятельности составил 18800 руб. и был допущен по итогам работы в октябре 2017 года. В ходе анализа фактических затрат были выявлены отклонения показателей фактических затрат по фонду заработной платы осужденных (на 14100 руб.) по расходам по водоснабжению для технологических нужд (на 34900 руб.) от плановых значений.

Как следует из наряда-заказа ООО «<данные изъяты>» от 26.09.2017 года №88а в октябре 2017 года проводились ремонтно-восстановительные работы на данном участке. Объем выполненных работ за указанный период составил 74200 руб. затраты на объем оказанных за указанный период услуг составил 74900 руб. Убыток от деятельности составляет 700 руб. Причиной убыточности послужило превышении расходов за потребленную электроэнергию на сумму 8800 руб. или в 3,1 раза расходов по оплате труда основных производственных рабочих (с начислениями) на сумму 11700 руб.

Объем выполненных работ по изготовлению продукции собственного производства (товаров народного потребления) за 12 месяцев 2017 года в ФКУ ИК-9 составил 611200 руб. Затраты на объем выполненных за указанный период работ составил 643200 руб. Превышение расходов над доходами составило 32000 руб.

По данным внутриведомственной отчетности убыток от деятельности допущен в октябре и ноябре 2017 года. Причиной убыточности послужило превышение расходов за потребленную электроэнергию на сумму 78800 руб. или в 1,5 раза за приобретенное сырье и материалы на 41900 руб., по общепроизводственным и общехозяйственным расходам ЦТАО на общую сумму 33800 руб.

В обоснование суммы материального ущерба в размере 60150 руб. за период с 07.11.2017 года по 31.12.2017 года, сторона истца ссылается, что ответчиком не проводился экономический анализ убыточных видов деятельности в ФКУ ИК-9 УФСИН России. Меры, по выявлению причин недопущения убыточности производственных участков, не предпринимались. Ежемесячно в планово-экономический отдел предоставлялись справки, с отражением показаний приборов учета электроэнергии по каждому производственному участку ЦТАО, за подписью главного энергетика учреждения. В связи с чем при формировании себестоимости продукции, работ (услуг) имелась возможность распределить электроэнергию по каждому участку ЦТАО в соответствии с первичными документами. В нарушение заключенных договоров фактические затраты по потребленной электроэнергии, в соответствии с показаниями электросчетчика, превышающие расчетный уровень, контрагентом не оплачивались, а возмещались за счет прибыли, полученной от приносящей доход деятельности ЦТАО.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

Из текста вышеназванной инструкции не следует, что заместитель начальника колонии-начальник центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области ФИО14 несет полную материальную ответственность перед работодателем.

Договор о полной материальной ответственности, подписанный ответчиком по должности - заместителя начальника колонии-начальника центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, в суд не предоставлен и как следует из пояснений представителя истца, с ответчиком не заключался.

При этом в дело предоставлен договор о полной материальной ответственности № 000000013 от 25.09.2017 года, заключенный, по иной занимаемой ответчиком должности - начальника производственного отдела ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, в период с 11.09.2017 года по 04.11.2017 года.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что получить письменные объяснения от ФИО14 в период проверки не представилось возможным, поскольку в период с 02.07.2018 года по 21.08.2018 года последний находился в очередном ежегодном отпуске, в период с 22.08.2018 года по 05.10.2018 года предоставлены дополнительные дни отдыха за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени и за работу выходные и нерабочие праздничные дни.

В судебном заседании ответчик оспаривал акт от 11.10.2018 года, из которого следует, что он отказался от ознакомления с результатами служебной проверки от 04.09.2018 года №вн1-475, пояснив, что на момент его составления уже был уволен из учреждения и в его присутствии такой акт не составлялся, материалы служебной проверки ему не предоставлялись. Возражения ответчика, стороной истца достоверными доказательствами опровергнуты не были.

Из пояснений стороны истца также установлено, что служебная проверка уполномоченной комиссией ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области для установления размера ущерба и причин его возникновения в отношении ответчика не проводилась.

В силу ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; умышленного причинения ущерба; причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом; разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами; причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Однако, суду в ходе судебного разбирательства не было предоставлено относимых и допустимых доказательств возникновения у ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области материального ущерба в размере 60150 руб. вследствие виновных действий ФИО14 в период осуществления им служебной деятельности с 07.11.2017 года по 31.12.2017 года.

При установленных выше фактических обстоятельствах дела и требований действующего законодательства, в также отсутствие заключенного с ответчиком договора о полной материальной ответственности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии совокупности указанных выше оснований для привлечения ответчика к материальной ответственности, подтверждающих факт причинения ответчиком вреда в виде действительного прямого ущерба, то есть реального уменьшения наличного имущества работодателя или ухудшения его состояния, а также необходимости произвести излишне выплаты на приобретение или восстановление имущества, вследствие его виновных действий, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области к ФИО14 о возмещении материального ущерба в размере 60150 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда путем подачи апелляционный жалобы через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.12.2019 года.

Судья: Пасичник З.В.