Решение № 12-206/2021 5-404/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-206/2021

дело № 12-206/2021

№ 5-404/2021


РЕШЕНИЕ

29 июля 2021 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Цыганкова С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Товарищества собственников жилья <№> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья <№> по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Астрахани <дата обезличена> с учетом определения об исправлении описки от <дата обезличена> Товарищество собственников жилья <№> признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Товарищества собственников жилья <№> не согласилось с данным постановлением и обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, поскольку дело рассмотрено в отсутствие представителя привлекаемого юридического лица, не извещенного о дате судебного заседания. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении, которое было вручено представителю ТСЖ<№> ФИО1 <дата обезличена>, содержало множество описок, устранены были после обращения представителя ТСЖ<№> определением мирового судьи <дата обезличена> год, определение суда вручено представителю <дата обезличена>. Одновременно ТСЖ<№> просило восстановить процессуальный срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи от <дата обезличена>.

В судебном заседании представитель Товарищества собственников жилья <№> не участвовал, о дне слушания дела извещен надлежаще, представитель юридического лица ФИО1 представила ходатайство об отложении рассмотрения дела после 16 августа, поскольку она в период с 26 июля по 16 августа 2021 года будет находиться за пределами г. Астрахани по личным обстоятельствам.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена> в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано.

Представитель службы жилищного надзора Астраханской области по доверенности ФИО2 полагала постановление мирового судьи законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав представителя службы жилищного надзора Астраханской области, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу или протест, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Нахожу причины пропуска срока для подачи жалобы уважительными, поскольку материалы дела не содержат сведения о вручении копии постановления мирового судьи от <дата обезличена> представителю ТСЖ <№>, и полагаю необходимым восстановить срок для подачи жалобы на указанное постановление.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что службой жилищного надзора Астраханской области по результатам проведенного мониторинга установлено, что ТСЖ <№> не представлены сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на поведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договором по многоквартирному жилому дому <№> по <адрес>

Многоквартирный дом (далее - МКД), расположенный по адресу: <адрес> включен в региональную программу «Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории <адрес>, на <дата обезличена>» утвержденную постановлением правительства Астраханской области от <дата обезличена>. Формирование фонда капитального ремонта в МКД по вышеуказанному адресу осуществляется на специальном счете, владельцем которого является товарищество собственников жилья <№> (далее ТСЖ <№>).

В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и сроки, которые установлены законом субъекта РФ, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Также согласно части 1 статьи 11 Закона Астраханской области от 27.10.2013 № 55/2013-03 «Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (с изменениями на 29.08.2019) владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора (далее - орган государственного жилищного надзора), сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров по форме, установленной указанным органом.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества должностным лицом службы жилищного надзора Астраханской области протокола от <дата обезличена><№> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Товарищество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по статье 19.7 названного Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для переоценки установленных обстоятельств дела не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья <№> по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу председателя Товарищества собственников жилья <№> ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С.Р.Цыганкова