Постановление № 5-63/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-63/2017

Дело №5-63/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Асино 20 ноября 2017 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Уланкова О.А.,

с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: гражданина ФИО2, /дата/ года рождения, уроженца Республики Китай, проживающего на территории Российской Федерации в ,

установила:

/дата/ в 11:10 час. в ходе контрольно проверочных мероприятий по адресу: ( в цехе по производству плит МДФ), был установлен гражданин ФИО2, который, имея действующее разрешение на работу, в котором указан вид деятельности – электрогазосварщик, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве настройщика аппаратуры, а именно станка шлифования МДФ плит, был одет в специальную рабочую форму, чем нарушил требования п. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что на момент осуществления проверочных мероприятий он находился в цехе по производству плит МДФ - отдыхал, при этом выполнял поручение начальника по проверке станков и оборудования данного цеха, т.е. фактически осуществлял работы по настройке аппаратуры. Работы по виду деятельности – электрогазосварщик на территории Российской Федерации не выполнял.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу требований ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу (ч. 4).

Согласно п. 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4.2 ст. 13 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от /дата/, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- письменным объяснением ФИО2 от /дата/, из которого следует, что /дата/ он прибыл в г.Асино, принимающая сторона ООО «Хенда Сибирь», по однократной визе, работа по найму, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: . Разрешение на работу ему оформлял работодатель. У него имеется разрешение на работу, по какой профессии сам не знает, выполняет ту работу, на которую указывает ему руководитель. В основном он выполнял разную работу, постоянной занятости у него не было. Профессию, указанную в разрешении на работу он не читал. С момента прибытия в Асино на производстве на деревообрабатывающих станках он не работал. /дата/ он находился в главном производственном корпусе в цехе по производству плит МДФ. В цех его направил руководитель организации, чтобы помочь в работе, проверить станки и оборудование. Профессию, которая указана в его разрешении, он не осуществлял в связи с тем, что данные виды работ запрещены на данной площадке. В ходе проверки он узнал, что его профессия электрогазосварщик;

- разрешением на работу иностранному гражданину, в котором указан вид деятельности – «электрогазосварщик»;

- паспортом иностранного гражданина ФИО2;

- досье иностранного гражданина ФИО2 на /дата/.

Оценивая совокупность вышеуказанных доказательств, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по виду трудовой деятельности, не указанной в разрешении на работу.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При определении вида и меры наказания ФИО2, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО2.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановила:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты штрафа в указанный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Асиновского городского суда Томской области по адресу: <...>. В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья О.А. Уланкова